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欧盟反倾销 湖南醴陵陶瓷企业抱团应对

欧盟反倾销 湖南醴陵陶瓷企业抱团应对

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2021-04-10

陶瓷艺术。

2月中旬,欧盟决定对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。作为中国瓷器出口欧洲的重要基地,湖南省醴陵市骨干出口企业“抱团拧绳”积极应诉。

2012年2月16日,欧盟委员会宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。涉案产品5个海关编码,调查期为2011年全年。

醴陵市商务部门提供的数据显示,此次欧盟反倾销调查涉及的醴陵企业多达59家,涉案总金额为4928.7万美元。醴陵市单个涉案金额最大的企业是湖南华联瓷业有限公司,涉案金额为1206万美元。而泰鑫瓷业、港鹏实业等企业,涉案金额也多达数百万美元。tAocI52.Com

海关数据显示,中国是世界陶瓷出口和生产大国,年产日用陶瓷约150多亿件,占世界总产量的60%,其中日用陶瓷出口量约占世界总量的65%。一些醴陵陶瓷业出口贸易商指出,中国企业此次一旦被欧盟“坐实”为倾销,其他国家和地区可能效仿,群起对中国日用陶瓷产品征收高额关税,这将给包括醴陵在内的中国陶瓷产业带来毁灭性打击。

醴陵市委宣传部外宣办负责人介绍,欧盟发起反倾销调查后,中国轻工商会副会长李文锋带领法律、商品等部门负责人会同各级商务部门及地方政府,在醴陵与重点出口企业磋商分析形势。期间,以华联瓷业为首的醴陵企业坚决表示,虽然应诉风险很大,但不应诉则意味着被动接受高额反倾销税。为了求生存,也为了维护中国日用陶瓷的全球地位,“抱团拧绳”积极应诉势在必行。对此,中国轻工商会及各级商务部门均表示将全力给予出口企业以专业指导、信息反馈及协调沟通等服务。

目前,以华联瓷业为代表的一些醴陵瓷业企业,正准备提交参与欧洲反倾销调查的问卷。同时,为确保企业和欧洲客户的切身利益,一些企业决定调整业务规划,将已签订的欧盟客户订单尽快完成。

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欧盟反倾销 尚未影响醴陵陶瓷出口


近日,记者从醴陵市相关部门获悉,欧盟委员会(以下称欧委会)5月将派工作人员来醴陵,调查醴陵日用陶瓷反倾销一案。而被抽检的湖南华联瓷业有限公司(以下称华联)也已经向欧委会递交了调查问卷,并聘请了专业律师团队积极应诉。

此次欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,湖南涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。其中,醴陵涉案企业多达59家,涉案金额4928.7万美元。

欧委会立案后,醴陵市商务局立马成立反倾销应对小组,为企业通报情况。“目前,欧委会只抽查醴陵一家陶瓷企业,即华联。5月份,欧委会的工作人员会来醴陵,进行现场调查。”醴陵市商务局副局长娄霞说。

“我们公司聘请了专业的律师团队,参加行业无损害抗辩。”华联国际贸易公司的总经理欧阳黄俊说。

据娄霞介绍,欧委会的工作人员进行现场调查后,将在9个月内做出初步裁定。

尽管遭受欧委会发起的反倾销调查,但醴陵陶瓷产业并未受到影响。一季度,醴陵陶瓷出口创汇8600多万美元,同比增长30%。首当其冲的华联也在一季度完成了1900多万美元的出口额,增长10%左右。

陶瓷企业要灵活应对反倾销


近日,韩国对中国瓷砖反倾销案已经作出初裁,并公布了9家可享受单独税率的中国企业名单,及所征收的况率。最低的鹰牌征收8.81%,最高的金百陶征收27.92%。

与此同时,韩方还表示,对提起应诉的企业将加征收27.29%的平均况率,对不寄送问卷的抽查企业及未提起应诉的企业初步裁定加征37.4%的惩罚性关税,并在三个月后作出最终裁决。

面对反倾销,企业应引起高度重视。一方面要积极了解相关的法律程序,并请教国际律师,按照国际反倾销条例的要求准备应诉材料;另一方面,那些出口价格远远高于生产成本的企业也不能掉以轻心,除了做好接受调查的准备外,还可通过相关途径申请单独税率,一旦反倾销成立,可避免全军覆没的危险。

反倾销的最后税率是接受调查企业的加权平均税率,反倾销的程度越重、企业越多,最后需接受的惩罚性关税也越高,因此,即使是反倾销成立,企业也不能放弃,而应积极争取最低的税率。

应对反倾销,是对我国陶瓷业市场化的一种考验,也是对陶瓷企业的内部管理和运作模式按照国际惯例进行检验和调整的一个过程同时还是提高和推动陶瓷企业管理水平与国际接轨的一种动力。按照国际贸易的规则,建立科学、完善、真实的财务制度,这对于我国陶瓷企业不断提高自身的管理水平和按受反倾销调查具有重要的意义。从多个案例中我们可以看到,企业充分利用自己的权利积极应诉非常重要。

醴陵陶瓷企业欧盟反倾销案有新进展


讯:2月9日,欧盟委员会正式公布了对华日用陶瓷反倾销初裁勘误表,醴陵的陶润实业等12家陶瓷生产企业列入了平均税率的名单。截至目前,醴陵市2012年在欧盟反倾销的涉案生产企业全部获得初裁平均税率(26.6%)的资格。

59家醴陵瓷企遭欧盟加征反倾销税

去年2月16日,欧盟对包括醴陵59家陶瓷企业在内的中国2000多家企业,开展日用陶瓷反倾销调查。

去年3月,陶瓷企业抱团反倾销。以华联瓷业为代表的一些醴陵瓷业企业,提交参与欧洲反倾销调查的问卷。

去年11月15日,欧盟对原产中国的日用陶瓷餐具正式做出反倾销初步裁决。根据初裁,从去年11月16日开始,在欧盟清关的产品要征收6个月的临时反倾销税。在2012年3月10日之前向欧盟提交合格调查问卷的39家醴陵陶瓷出口企业获得加权平均税率26.6%,其他没有参与配合调查或提交调查问卷不合格的12家企业税率为58.8%,而平时欧盟对从中国进口的日用陶瓷所征关税仅为13%左右。

湖南港鹏实业有限公司是醴陵一家颇具实力的陶瓷出口企业,每年出口欧盟的陶瓷金额在500万美元左右。

根据反倾销裁定,该公司被加征加权平均税率26.6%。“也就是说,欧盟进口商从我们公司的进口额每增加100美元,进口商就要向当地多交26.6美元的税。”湖南港鹏实业有限公司负责人说,“这样必然导致采购商下单减少,去年10月我们的订单总额比同期下降了40%。”

对此,醴陵市商务局积极与国家商务部和国家轻工商会协调,委托北京高朋律师事务所与欧盟委员会进行多方衔接交涉。今年2月9日,欧盟委员会正式公布,醴陵的陶润实业等12家陶瓷生产企业被列入享受平均税率的名单。

不退缩,加快产业转型升级

面对不公正的反倾销,醴陵陶瓷企业考虑更多的还是如何转型升级,提高产品附加值。原因就是:如果一碰到贸易壁垒就退回来,中国陶瓷的地盘只会越来越小。

去年11月30日,醴陵陶瓷产业和先进陶瓷技术创新战略联盟正式成立。他们将有关知识产权投入与分享、联盟管理和保护条款写入创新联盟协议书。

醴陵现有陶瓷企业503家,其中27家成立了产品研发中心,包括1个国家级技术中心、3个省级技术中心,开发各类成果800多项,申请专利4300余件,80%实现产业化。陶瓷产业作为该市传统支柱产业,产品涵盖日用瓷、电瓷、工业陶瓷、艺术瓷、建筑瓷5大系列,共有4000多个品种,年产值近400亿元。

在醴陵华联瓷业,设计师们每年都能拿到100多项国家专利,该公司的国家级企业技术中心现在拥有的发明、外观和实用专利,已达到近千件,新产品的每年都在加速推出。

通过加快技术进步、新产品研发,在国际经济形势低迷的情况下,醴瓷出口去年全年达8.39亿美元,比前年同期增长15%。

应对反倾销 陶瓷企业创新突围


9月15日,备受关注的欧盟对中国瓷砖反倾销案终裁结果出炉,部分企业最高被征收69.7%的惩罚性关税,为期5年。至此,包括欧盟、泰国、韩国、阿根廷、秘鲁等国家与地区今年已先后对中国瓷砖发起反倾销调查,此外,巴西、美国也已发出预警。

新快报记者在第110届广交会上了解到,尽管反倾销对国内陶瓷企业形成一定冲击,但商家们已逐渐找到应对措施。

2011年我国的陶瓷行业在一系列调控政策的影响下已陷入近十年的低谷。

欧盟是中国瓷砖的第三大出口国。根据中国海关统计显示,出口量占我国瓷砖总出口量的8%至9.5%、出口总值的10%至12%。自欧盟对中国瓷砖存在倾销的初裁结果出来后,欧盟已经有80%的采购商开始观望,迟迟不下单。这也直接导致今年1月至7月,中国陶瓷对欧盟的出口同比下降16.5%,而往年的这个时间,同比增长应在20%以上。雪上加霜的是,发起反倾销调查的国家中还包括泰国、阿根廷、秘鲁等新兴市场,让不少欲放弃欧盟市场,致力于开发新兴市场的企业大感无奈。

欧文莱陶瓷副总经理何钜兴表示,出口市场占欧文莱销售总额的7成,虽然惩罚性关税不是直接对中国企业征收,而是对向中国企业下单的海外进货商征收,但如此一来,海外进货商的利润就被大幅压缩,购买意欲降低。

而受今年楼市宏观调控的影响,希望通过内销弥补海外市场损失的企业也正面临困境。

不过,不少陶瓷企业也坦言,与上半年相比,反倾销案带来的影响已经被消化,最艰难时刻已经过去。

宏宇集团出口总经理伍剑锋表示,征收惩罚性关税后,中国产品的价格优势不复存在,但如果产品有创新,仍能够吸引买家关注。何钜兴也指出,今年新增3条生产线,全部用于开发高新产品,让该公司的传统产品的出口比例降至5成以下。

景德镇建陶企业积极应对 欧盟反倾销调查


来自景德镇海关的一组数据显示,我市建陶企业2009年釉面砖在全省报关出口总额达到200万美元。今年1到5月已经达到130万美元。然而,就在几天前,欧盟反倾销调查的利剑向中国陶企袭来。这,是否会给我市建陶企业带来巨大损失?瓷都建陶企业又该如何应对?记者调查发现,来自外地的建陶企业均表示会积极应诉,而本土企业则在静观其变。相关人士认为,企业应诉或进行产业升级是应对欧盟反倾销的良方。

原因:低价竞争引来反倾销调查

欧盟为何要对中国陶瓷企业进行反倾销调查?为何要征收我国建陶企业的反倾销税?景德镇海关办公室主任周明翔认为,欧盟对华陶瓷反倾销的一个深层次原因或为中国陶企低价出口导致。

周明翔说,我国陶瓷企业多以低价策略来维持欧盟市场,有的产品价格不及欧盟本土瓷砖的一半,这是其一。在遭遇全球经济危机时,欧债危机诱发的欧洲经济二次探底加剧了市场需求的萎缩,其国内购买力的降低,导致欧盟本国产品在与中国产品的竞争中压力增大,这也是引发反倾销立案申请的另一个重要原因。因此,中国企业必须对未来一段时间出口环境的变化做出理性客观的评价及预警。

据媒体报道,近几年,印度、韩国、巴基斯坦、泰国、土耳其、菲律宾相继对中国瓷砖进行反倾销调查并被征收高额反倾销关税,这也导致欧盟担心中国产品会大量低价向欧盟市场转移,争取在欧盟更大的市场份额。例如中国轮胎行业,也在近5年遭遇了澳大利亚、埃及、南非、土耳其和美国等多次反倾销调查。

反响:应诉不应诉将视市场份额定

据景德镇海关统计数据来看,去年我市出口欧盟金额最大的前三位企业分别是金意陶、特地和鹏飞建陶有限公司。这三家建陶企业2009年釉面砖在全省报关出口总额达200万美元。

欧盟此次对华瓷砖反倾销让我市陶企的出口环境恶化,面对欧盟或将发起的反倾销,我市外来的一些企业已经下定了应诉的决心。

金意陶景德镇有限公司的廖经理告诉记者,因为景德镇的金意陶是佛山的分公司,因此,这次面对欧盟反倾销的应诉事宜,均由佛山总部去执行。由于欧盟市场在佛山的建陶企业中占有很大的比例,因此,金意陶肯定会联合佛山其他建陶企业一起去应诉,以降低反倾销关税。

特地陶瓷的张经理也表示,他们公司也和金意陶一样,会由佛山总部与其他陶企联手去应诉。

外来企业积极应诉是因为欧盟市场是他们公司的一块大蛋糕,而作为本土最大的建陶企业的鹏飞建陶公司目前还不会去应诉,因为鹏飞公司出口欧盟的产品数量并不大。因此要看今后的发展情况再决定应诉还是不应诉。

鹏飞建陶执行总经理欧阳琦告诉记者,欧盟市场在鹏飞建陶所占的比例只有10%———20%,因此,这次欧盟反倾销调查对鹏飞的影响不至于会致命。也正因为如此,鹏飞该不该去应诉还要静观其变。但面对如今欧盟对中国建陶的反倾销调查,鹏飞已经在积极应对,比如鹏飞将练好内功,降低成本,提高产品竞争力。

欧阳琦说,欧盟反倾销的目的就是不让我们的低端陶瓷进入他们的市场,那我们就要做好准备,开发新产品,创新出适合欧盟市场的高端产品,不再以传统的方式打价格战,而是以产品的特色占领欧盟市场,提高产品附加值,这样价格就会与欧盟一致,也就不需要他们来反倾销了。

“当然我们鹏飞还有可能掉转方向,将面向欧盟的市场转到内地,在内地市场做文章。等我们公司产品出口欧盟的份额达到了一定的比例,需要应诉的时候,我们肯定要去应诉的。”欧阳琦说。

支招:应诉或改变产业结构

周明翔告诉记者,这次欧盟的反倾销调查,如果中国的企业不合作往往会被征收最高反倾销税率。而积极应诉的企业,可能可以获得自己单独优惠反倾销税率。因此,我市建陶企业积极应诉将是降低反倾销税的办法。不过,周明翔说,这要以企业向欧盟市场的出口份额的大小来定,因为应诉需要一笔很高的费用,如果企业在欧盟占有的市场份额不大,在欧盟市场得到的利润还达不到应诉所付出的经费,就不需要应诉。因此应诉不应诉要根据企业实际情况而定。

在周明翔看来,此次欧盟对我国陶瓷反倾销调查,对我市陶瓷出口环境会有影响,但从长远看来或许不是什么坏事。

周明翔认为,这就和上世纪90年代初国际标准化组织ISO制订了一个正式的国际环境管理标准ISO14001(ISO14001的制定有两个目的,第一是管理、控制一个机构在业务活动、营运和服务中所有潜在的重要环境因素;第二是为一个机构提供一个系统,促成它在环境表现方面的持续改进。)一样,这样的强制标准淘汰了一批血汗工厂。而今欧盟反倾销调查也将会淘汰一些低端产品,迫使我国建陶企业不得不进行产业升级。

“如果我们景德镇的建陶企业能利用这次欧盟反倾销调查调整自身的产业结构,在产品设计和创意上下功夫,开发创新设计新产品占领欧盟市场,就能真正实现节能降耗,保护我们瓷都的青山绿水,实现瓷都可持续发展。”周明翔说。

欧盟反倾销 厦门陶瓷出口企业遭重创


2月16日,欧盟委员会决定对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查,这将使厦门市本已深陷反倾销重围且利润微薄的陶瓷业进一步遭受重创。在本案中,厦门市涉案企业达75家,2011年调查期内涉案出口金额1690万美元,占厦门市陶瓷餐具出口比重达29%,占出口欧盟陶瓷产品总额的23.4%。

市商务局对此高度重视,积极组织发动企业参与应诉。目前已有5家企业决定参与应诉,其中,有2家企业同时还参加中国轻工工艺品商会牵头的全行业无损害抗辩,有2家企业准备申请单独税率,这也成为厦门市近年来单案应诉企业最多的一起贸易摩擦案件。市商务局表示,将积极配合中国轻工工艺品商会的全行业无损害抗辩组织工作,为厦门市应诉企业提供帮助。

陶瓷是厦门市的传统出口产品,2011年厦门市出口陶瓷产品3.3亿美元,约占全市出口总额的1%。由于受原材料涨价、汇率波动、运输费用增加、用工荒的影响,厦门市陶瓷产品出口市场日益萎缩。欧盟是我陶瓷产品出口的重要市场,在厦门市陶瓷产品出口中的比重达21.9%,并极具拓展潜力。

青岛陶瓷企业拟应诉欧盟反倾销


欧盟已确定参照国为美国,对于中国陶瓷企业来说,美国与中国生产成本差异太大,要应对高达430%的倾销幅度,会十分被动。

近日,备受关注的欧盟对华陶瓷反倾销案又有新进展。经济导报记者获悉,欧盟委员会已于23日向中国陶瓷工业协会发来反倾销企业被抽样建议结果,包括青岛迪亚陶瓷有限公司(以下简称“青岛迪亚”)在内的7家企业被抽中。

继印度、泰国对华陶瓷反倾销之后,今年6月立案的欧盟对华陶瓷反倾销案又一次将中国陶企推上风头浪尖。因欧盟是中国不少企业的重要出口地,业内人士估计,此次欧盟对华陶瓷反倾销相较于以往将有过之而无不及。

青岛迪亚“准备充分”

根据欧盟委员会正式向中国瓷砖企业公布的反倾销企业被抽样建议结果,被抽到的4家集团公司是东莞唯美陶瓷有限公司、佛山简一陶瓷有限公司、青岛迪亚和我国香港特别行政区CAYEMNE有限公司,涉及7家企业。按照要求,被抽样调查的集团公司应在37天内参加应诉,并提交相关调查问卷和市场经济问卷(统称“大问卷”),要通过强有力的财务数据证明出口欧盟的瓷砖产品不具有倾销行为。

由于欧盟不承认中国市场经济地位,已经确定参照国为美国,即以美国的陶瓷产品价格作为参照,来计算中国瓷砖在欧洲市场上的倾销幅度。照此计算,该幅度将高达430%。对于中国陶瓷企业来说,这场应对贸易壁垒的“战斗”形势已相当严峻。

对此,青岛迪亚出口部刘姓工作人员26日对导报记者表示,早在立案之初,公司就已经在为应诉做准备,“可以说准备得很充分了,对于结果也比较乐观。”

“虽然还有很多可变因素,但公司会尽最大努力争取应诉胜利,将损失减到最小。”青岛迪亚出口部孙姓经理表示,公司为这次被抽样调查做了充分准备,在此之前已提交了调查问卷,也聘请了欧盟瓷砖反倾销律师。同时,青岛迪亚是与佛山一家相关联的外贸公司一起参加应诉的,接到欧盟委员会抽样调查的通知后,青岛迪亚第一时间与该外贸公司取得联系,并进行了密切商谈,将在近日以最快速度将最完整资料提交给律师。

相关法律条文显示,参与应诉被抽样企业将获得各自的单独税率,未被抽样企业则获得被抽样企业税率的加权平均值。

行业协会应先抗辩

“选取美国作为参照国,这一点非常不合理。”山东大学经济学院教授、国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军认为,至少应该选择与中国陶瓷生产条件相接近的国家如土耳其、巴西作为参照国。“美国与中国生产成本差异太大,它们的劳动人力成本比中国高出太多。要应对高达430%的倾销幅度,中国陶企应诉会十分被动,获胜的可能性也将大大降低。”

对此,范爱军建议,行业协会及相关部门应该首先向欧盟进行参照国抗辩,以降低反倾销税率,为企业下一步的应诉铺路。

“不过,欧盟目前经济形势颇为堪忧,债务危机仍在持续影响着欧盟各国。自身企业开工不足,为拯救本国经济,欧盟一定会在应诉过程中设置重重障碍,中国陶企获胜的概率不容乐观。”范爱军坦言。

“要在这种国际纠纷中获胜,单靠自己的力量是肯定不够的。”范爱军建议,企业应该广泛寻找自己的利益相关体、利益共同体,团结各方面的力量为应诉服务。

中国陶瓷加速转战新兴市场 应对欧盟反倾销


第109届广交会首期19日落幕。记者从展会了解到,中国陶瓷行业在遭遇史上最大规模、来自欧盟的反倾销后,正加快转战南美、非洲等新兴市场的步伐。

陶瓷是中国重要的传统大宗出口产品之一。多家陶瓷参展商19日称,广交会一期期间少有欧盟国家客商来访,反倾销案对中国企业进军欧盟市场筑起了坚固的壁垒。

据悉,欧盟3月17日对中国陶瓷作出反倾销初裁,没有一家中国企业获得市场经济地位,除3家企业获得税率分别为35.5%、36.6%、26.2%的个案处理,以及少数企业获得32.3%的税率外,1500多家中国陶瓷企业都面临73%的普遍税率。

中陶实业有限公司瓷砖国际销售事业部总经理助理陈涛表示,本届广交会上几乎没遇到欧盟采购商,而往年欧盟客商占据企业接待客商总人数的35%以上。反倾销致使企业部分产品受影响严重,但这不意味着企业会完全放弃整个欧盟市场,公司将加快发展高附加值产品。同时,公司已经着手加快开拓非洲、中东等新兴市场的速度,且已经获得一定的市场基础。

广东佛山是享誉国际市场的“南国陶都”,其瓷砖企业数量目前占中国的70%左右,约30家陶瓷企业替欧盟国家做贴牌生产,重税之下可能将面临倒闭的危机。而中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵日前亦表示,此次欧盟对华陶瓷反倾销“对行业的影响将是致命的”。

对于蓝卫兵的判断,来自佛山的威尔斯陶瓷装饰有限公司出口总经理助理关小姐则有所保留。她称,以低成本、低价格为竞争手段的企业可能受欧盟反倾销案的打击很大,但市场定位高端的企业受影响有限。她表示,下一步将提高其企业品牌在欧盟国家的知名度,获得更多当地消费者的认可。关小姐表示,其公司注重世界各个市场的平衡发展,包括东盟十国在内的亚洲国家和地区市场潜力巨大,将是企业重要的出口目标地。

广东东鹏陶瓷国际贸易部区域总监霍倩婷表示,2014年世界杯、2016年奥运会将在南美洲举行,南美正快马加鞭地完善基础设施,发展前景非常可观。在欧盟市场受阻的情况下,进军南美市场是很好的选择。公司虽然没有针对性很强的产品设计,但生产的瓷砖“大规格、低吸水”的特点比较符合南美的需求,这是一大竞争优势。

业内相关人士指出,提高自身产品科技含量,积极应对反倾销,合理地规避各种非关税贸易壁垒,成为中国陶瓷业出口需要迫切解决的问题。陶瓷企业应大力发展新材料和高技术陶瓷,形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群,实现传统陶瓷产业的转型升级。

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