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关注:佛山陶瓷业奋起突围专利门槛

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陶瓷艺术 古代瓷器制造业 陶瓷瓷砖

2021-05-20

陶瓷艺术。

佛山5家陶瓷机械设备会员企业联名上书中国专利复审委员会,以胶辊凹版印花这项技术是中国率先使用、该专利技术不具创造性及新颖性、技术并非意大利SYSTEM公司发明创造等多条关键性理由,强烈要求撤销意大利一公司在中国获得的一项发明专利。在中国专利复审委员会正式受理该申请后,这一事件引起社会各界的广泛关注。

起因:该专利技术中国早已使用

据了解,1994年11月28日,意大利SYSTEM公司通过中国国际贸易促进委员会专利商标事务所在中国申请了专利号为94118976.7的“一种用于上釉和装饰的旋转机器”的发明专利,1995年10月11日该专利公开。这项专利就是建陶行业内统称的“胶辊凹版印花技术”,主要用于瓷砖上的印花。凭借此项专利技术,意大利SYSTEM公司在中国市场垄断了“胶辊凹版印花机”设备的销售。

这一专利以及该公司的垄断销售引起了禅城陶瓷机械设备企业的强烈不满。近日,禅城5家大型陶瓷机械设备企业向中国专利复审委员会提出撤销该专利的申请并被受理。这些企业认为,该专利未在中国注册之前,中国的印刷等行业早就开始使用这一技术,该专利因而不具新颖性、创造性。他们强烈要求中国专利部门撤销该专利,改变当前意大利SYSTEM公司垄断经营“胶辊凹版印花机”的现状,还中国陶瓷机械设备生产商和建陶生产企业一个公平的市场竞争环境。

“凹版印花技术在中国早就有使用,现在佛山的企业完全有能力自行生产与进口胶辊凹版印花机同等水平的设备,为什么要花这笔冤枉钱?”参与上书的一家陶瓷机械设备企业的负责人说。

调查:专利门槛绑住陶企手脚在瓷砖生产过程中,印花技术扮演着十分重要的角色。而胶辊凹版印花机较之丝网平板印花机在色彩表现和工作效率上有明显的优点,许多建陶产品设计工艺只能由胶辊凹版印花才能表现出来,禅城陶企对胶辊凹版印花机的需求量正逐年上升。

胶辊凹版印花机近年在国外的建陶产品生产中已经非常普及,仅意大利就有多家公司生产。但意大利SYSTEM公司凭借在中国申请的这项专利技术进行垄断经营,进口胶辊凹版印花机及其配件价格昂贵,加上有限的建材装备进口许可证,进口胶辊凹版印花机在国内一直处于供不应求的状况,佛山仅有10多家有实力的建陶企业购买了该设备。

佛山陶瓷工业协会秘书长蓝卫兵认为,意大利SYSTEM公司的垄断经营不但加重了佛山陶企的生产成本,制约了国内建陶产品档次的迅速提高,而且影响了中国建陶产品的国际竞争力,绑住佛山陶企进军国内外市场的手脚。

禅城多家陶企也表示,SYSTEM公司昂贵的机器设备和附属配件和并不完善的售后服务使人难以接受,企业生产明显处于弱势被动地位,这种垄断经营状态难以创造出公平的竞争环境。

专家:申请复审证据要充足

对于这5家企业申请撤销意大利SYSTEM公司专利,佛山市知识产权局副局长艾持平认为,佛山企业主动提出“专利无效”复审,说明企业专利意识不断在提高,如果证据、理由充足完全可以取得成功。

他认为,一项技术专利、设备是否具有发明权,主要看是否具有新颖性、创造性和实用性三大特征。这次申请复审“专利无效”的关键在于,禅城陶企必须提供足够的论文、影像资料、技术鉴定等资料,足以证明该项专利技术不具新颖性及创造性;另一方面,如果凹版印花技术是在该项专利前中国建陶行业内就率先使用,经过国家专利委员会等部门裁定后,先使用该专利技术的单位或个人就拥有专利的在先使用权,可以在原有规模和领域内进行生产经营。如果是在印刷等其他行业内先使用,就要考虑移植到建陶行业的过程中是否具有创造性,调查取证的过程相当复杂。

佛陶集团股份有限公司技术中心有关专家认为,从方法上看,凹版印花技术已经在如纺织、印刷等领域使用,这种方法的新颖性和创造性不强,但另一方面,该专利申请名称的阐述却是“一种用于上釉和装饰的旋转机器”,从一种机器设备的角度看,专利申请时在中国的建陶生产品生产领域内又有专利所具有的新颖性、创造性、实用性等3大特征,因此裁决过程注定漫长而复杂。

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陶瓷业“突围”反倾销 夹击下求破局 


对于陶瓷业来说,近年来频发的反倾销调查无疑是最严重的“外患”。

最近的一次反倾销调查发生于今年7月29日,巴西公布陶瓷餐具反倾销案初裁结果。结果显示巴方将从7月30日起,直至终裁前,征收高达1.34至4.66美元/公斤的临时反倾销税。据计算,此次初裁就将使案件涉及金额高达7000万美元,逾千家中国陶瓷出口企业会受到影响。 

然而,这并不是巴西对中国陶瓷业的首次打压。

早在2011年,巴西就对我国瓷砖进行了狙击,将进口关税从15%提高至35%。而同样在今年7月份,巴西贸易保护局又发布公告称,将对我国未上釉瓷砖发起反倾销调查。指控倾销幅度为15.50美元/平方米,欲征收264.1%的惩罚性关税。

巴西屡次对华出手,背后原因究竟为何?记者从中国陶瓷工业协会了解到,日用陶瓷是普通老百姓的生活必备品,但由于机械化程度很低,是典型的劳动密集型行业,需要大量廉价劳动力进行生产。而我国作为世界日用陶瓷生产第一大国,产量约占世界产量的70%,出口海外的比例超过10%,因此对海外生产有较大的依赖性。此时,国外市场一旦提起反倾销调查,往往能够获得成效,最多是在终裁时降低一定程度的反倾销税率,依然能对本国市场起到贸易保护的作用。

 

难道国内陶瓷企业不会奋起反击吗? 

记者从陶瓷工业协会官方网站上了解到,仅今年年初组织对巴西反倾销调查的应诉律师费就高达56万元人民币,但截至缴费日期,仍有部分企业未能凑齐所需费用。“我们这一行本身就是高成本低利润,在巨大的出口额下,往往是中小企业入不敷出的现状,这时还想光靠企业自身凑齐这笔费用并不简单。”广西一位陶瓷餐具企业负责人对记者透露。

 

而除了巴西之外,近年来欧盟、韩国、印尼、阿根廷等地的贸易保护政策,也对我国陶瓷出口已经形成多方压制的态势。其中,欧盟、韩国已对我国瓷砖征收最高达69.7%的反倾销税,而印尼对我国陶瓷餐具征收的反倾销税更是高达87%。 

对此,中投顾问建材行业研究员邹明晓认为,巴西等国屡次对我国陶瓷餐具及厨房用具展开反倾销调查,在调查期间,我国陶瓷的出口数量和出口额都会受到影响。但同时,由于反倾销调查的屡次历练,也可能倒逼我国陶瓷产业和企业的转型,进而提升产品的质量和竞争力。 

低附加值之患

“外患不断只是表象,根本原因还在于内忧。”邹明晓进一步表示,他所说的内忧,源自我国陶瓷行业目前面临的产业现状。

北流仲礼瓷业副总经理陈向阳也告诉记者,我国虽是一个陶瓷生产大国,却不完全是一个强国。产品以中低档为主,附加值较低,在国际市场售价不高。 

以一个成本1美元的陶瓷茶杯为例:出口到欧盟的售价能达到5美元左右,但国内企业仅能获利不到0.2美元。其余大头被国外经销商拿走,他们除去运费等开支约1.5美元,实际获利超过2美元,是我国生产企业利润的10倍以上。 

“产品同质化严重,各大厂家销售市场集中度高,导致市场竞争异常激烈。而为了提高销量并占有市场份额,陶瓷企业不惜降低价格,薄利多销,这就导致了行业普遍利润微薄。”陈向阳透露。

中国建筑卫生陶瓷协会副秘书长夏高生则认为,在竞争激烈的同时,近年来陶瓷企业不断扩张、生产线不断扩充、生产总量不断扩大,造成产能过剩的现象日趋明显,再加上房产宏观调控制约了市场需求的增长,使得供需进一步失去平衡。 

面对失衡的市场,有些国内企业为求生存只能铤而走险。据陶瓷工业协会相关负责人透露,在出口陶瓷企业中,被进口商提出过“过分要求”的不在少数。由于陶瓷市场几乎沦为买方市场,使得很多出口企业只能为了拿到订单睁一只眼闭一只眼,为短期利益伤害行业的长期发展。

“这种现象几乎已经成为陶瓷行业公开的秘密。”陈向阳对记者证实。 

针对这种情况,陶瓷工业协会信息部负责人透露,拟成立行业自律委员会,对行业内部出口进行规范,提升竞争力。同时,从行业内部挑选企业代表,与巴西进行谈判。

 

夹击下求破局

面对内忧外患的双重夹击如何破局?这也许正是所有陶瓷业内人士关心的问题。

 

“穷则思变,面对行业发展的瓶颈,变革在所难免。”邹明晓认为。 

事实上,近年来,国内产业结构调整带来的压力也促使国内陶瓷产业积极求变。在应对国际贸易摩擦情况下,陶瓷出口企业一方面与协会积极合作,参与应诉;另一方面,也在寻求升级改变的机会。如受此次巴西对华瓷砖反倾销的影响,大多数企业将减少对巴西市场的出口,将重点转为新增的重点区域如开发中东、非洲等新兴市场。

 

而在市场改变的同时,技术创新也是陶瓷行业改善生存环境的关键。陈向阳表示,以往国内的陶瓷产业只讲销量不讲技术创新,而没有技术优势的品牌间的竞争,就会沦为价格战。为了改善这一现状,未来陶瓷业必须要提高技术水平。在产品和渠道两方面进行差异化竞争,进而提升市场竞争力。

广西三环集团董事长陈显彬则认为,找准市场定位,切忌盲目发展也是陶瓷行业新生的关键之一。过去一些企业为维持生产,实行低价“放血式”营销,在反倾销关税高压下已没有生存空间。只有对市场进行科学研判,国内国际两个市场同步发展,高中低档产品合理定位,实现产品结构转型和生产设备的升级换代,才可能成为反倾销阻击战后的幸存者。

夏高生对记者称,随着巴西等国征收反倾销关税,陶瓷行业会加速洗牌,使得同质化的低端产品将面临减产和淘汰。而生产能耗大、原材料价格提升等因素也都制约着陶瓷行业的可持续发展,行业阵痛不可避免。但在国内产业结构的不断调整过程中,陶瓷产业的布局正呈现出新一轮改变。区域化、分工化、同类型产品生产聚集化等特点愈发明显。在销售渠道上,各大企业也在不断加大力度进行渠道挖掘与拓展,电子商务、网络营销等新型营销模式的兴起也为行业的发展带来了助力,未来产业竞争必然迈入多元化竞争时代。

佛山陶瓷业 明年困境或加剧


今年是佛山陶瓷经营环境最差的时期,国外反倾销、国内房地产增速放缓直接带来的后果就是订单的减少、销售的下滑。对于明年的情况,记者采访的多名行业人士表示由于国内房地产调控力度仍然从紧,陶瓷销售情况不容乐观,经营可能比今年更加困难。

据了解,佛山部分陶瓷企业在外贸订单上拥有上千万元的订单。雅士高夫陶瓷有关负责人告诉记者,该公司推出的“西部牛仔”瓷砖已获得上千万欧元的订单,相比去年有很大的增长。另外,在10月份举行的陶博会上,安卓建材、威臣陶瓷、金玉天成陶瓷、亮剑陶瓷等企业均取得了超过千万的意向大单。

相对外贸订单来说,企业对明年内销的情况难以有精确的数据统计,但蒙娜丽莎、新明珠陶瓷等品牌陶企负责人均认为明年销售可能会比今年更加困难。

佛山陶瓷行业协会会长戴一民也认为,世界经济不景气、反倾销的影响及房地产调控造成的内销不畅使陶瓷行业进入调整期。“按照目前形势看来,世界反倾销大军不断增加,中央将继续加大对房地产行业的调控,预计国内陶瓷行业市场在明年或者更长一段时间内仍需面临销售上的种种困境”。

当然,也有企业对明年的情况表示乐观。鹰牌陶瓷总裁林伟告诉记者,虽然受地方政府“节能降耗”及市场大环境的影响,鹰牌陶瓷河源生产基地已经停掉一条生产线,“但我对明年的市场仍保持乐观态度,适当添衣保暖,能让企业顺利渡过难关。目前三、四线城市受楼市调控政策的影响相对较少,如果把销售网络适当下沉,可以开拓更广阔的市场。”

陶瓷业渠道变革赢生机 谋求突围三法宝


讯:3月10日,由北京市陶瓷商会主办的“传递新风尚,传递正能量”论坛,给陶瓷行业带来了春天的气息。各陶瓷企业不但坐下来分享去年优异的成绩单,还传递着彼此的宝贵经验,其中变革渠道、研发新品、树立品牌更成为谋求突围的三大法宝。

渠道变革赢得生机

“2012年对于整个陶瓷业来说十分艰难,整个行业的产值只有6.6%,头一次跌破了两位数。企业销量虽增长了,但利润一直在锐减。”中国建筑卫生陶瓷秘书长缪斌的一席话,让人顿生紧张。在由北京市陶瓷商会主办的“传递新风尚,传递正能量”论坛上,缪斌表示,虽然陶瓷行业整体环境不好,但仍有企业通过变革赢得了生机。

渠道变革,是陶瓷行业谋求突围的第一大法宝。新中源陶瓷北京公司总经理曹文华透露,以前陶瓷行业通行的分销模式已经不适应企业的发展,目前公司全面收回分销权,并终止了与家装公司的合作,实现了营销的增长。“去掉了一些中间环节后,让企业减少了很多压力,掌控住了市场定价的主动权。”曹文华表示,今年的增长目标是20%。

与新中源一样,依诺磁砖也开始全面实施直营模式。在此基础上,大力开拓新渠道,如与一起装修网合作,取得了很好的营销业绩。习惯于传统渠道的陶瓷企业,实际上已经不把网络当成洪水猛兽,企业不但不回避电商,反而更加大胆地去尝试。马可波罗瓷砖负责人郝志琴表示,网上网下结合,将成为未来营销的新趋势。

渠道的变革更新了企业的理念,让管理也得到升级,运作的效果也就跟着提高了。

研发新品把握流行

在市场的大潮中,因循守旧只能导致落后。企业能够把握住流行时尚的脉搏,开发适应市场需求的新产品,才能够获得前行的动力。论坛上,闽龙陶瓷总部基地董事长、北京市陶瓷商会会长陈进林表示,虽然陶瓷行业整体销售有所下降,但由于很多企业推出了具有创新性的产品,为行业未来的发展注入了十足信心。

据透露,薄瓷砖正成为一种时尚,被多家知名企业投重金研发,受到市场青睐。虽然瓷砖变薄了,但企业依据先进的科技手段使这种薄瓷砖的硬度、耐磨度、表面光泽度和抗污性一点都没受到影响。一些陶瓷企业更是瞄准高端市场,开发出高科技新品,如新中源陶瓷的微晶石瓷砖就很走俏,配合“0元购砖”活动,通过样板房这个介质很快为高端业主所认识,获得了很好的市场回报。

产品并不是单一的,而是一个系统,一些陶瓷企业还通过服务的升级和技术的妙用,将产品打包出售。例如马可波罗瓷砖就通过将产品与服务整合,通过主动上门为顾客量房、设计、搭配,并利用电脑软件为顾客出具效果图,大大增进了与顾客的互动性,为自己拉来了更多的订单。

国务院发展中心市场研究所所长任兴洲认为,面对未来严峻的竞争趋势,企业应该及时考虑产品的升级和转型问题,努力提高产品的创新性,为企业寻找新的发展方向打下基础。

树立品牌抢夺市场

据相关研究表明,中国陶瓷业正呈现出两极分化的特点。大品牌依靠强大的产品研发和管理能力,日子相对好过,小品牌则随着市场竞争加剧日渐消亡。打造品牌成为企业征战市场的必由之路。

论坛上,一些企业的切身经历也证实了品牌对于市场份额占有的重要性。“虽然去年行业不景气,但冠珠陶瓷依靠强大的品牌影响力提升了两位数以上的业绩,连我们自己都感到意外。”北京远东美居建材有限公司副总经理孙凯表示。依诺陶瓷董事长郭万龙则认为,敢于终止与分销渠道的合作,依靠的正是品牌效应,“企业目前的品牌影响力已经不用依靠扩大经销商来争取了”。经营西班牙卫浴品牌乐家卫浴的祁德文更认为,品牌是赢得合作伙伴信任的重要砝码,如果你名不见经传,大开发商的门根本无法叩开,“万科等开发商批量使用乐家卫浴,得益于我们的品牌知名度不仅在全球数一数二,而且在国内已经做到了前三”。

缪斌认为,小品牌走的是低价路线,可这个行业永远有比你更便宜的产品出现,因此做低端品牌的企业将来肯定会有问题,“而大品牌依靠自身积累的实力和多元的渠道,将会在未来趋于更加专业的市场竞争中占据优势”。

佛山陶瓷业诞生首个民间爱心组织


今年1月11日,佛山举办了一场“佛山有爱·2012迎春艺术品慈善拍卖公益之荟”活动,该活动义拍45幅名家书画作品,总共拍出262818元,爱心联盟将把这善款捐助给四川大凉山山区的孩子。

发起此次慈善义拍的是刚成立不久的佛山陶业首个民间爱心组织——“陶业爱心100联盟”。3月1日,佛山“陶业爱心100联盟”的主要成员出发前往四川大凉山山区,为受助贫困儿童送去学习用具、衣物、书籍等。据介绍,这次拍卖会筹集到的20多万元善款,以每位受助人每月200元的标准,以物资的方式发放。这些物资包括国家标准价每斤1.2元的大米,每个孩子大概10斤米左右,另外,还有粮油、药品和一些生活用具。

据了解,目前阳光陶瓷、蒙娜丽莎陶瓷、简一陶瓷等企业的职业经理人均加入到该爱心联盟。据爱心联盟的主要发起人、阳光陶瓷市场总监黄云岳介绍,爱心联盟由佛山陶瓷行业多位热心人士联合发起,筹办成一个在陶瓷业界具有一定代表性和公信力的纯民间的慈善组织。他强调,该慈善组织是一个纯民间的,不会接受社会任何捐助,也没有要求社会来对组织进行捐助,联盟的资金来源均来自组织成员。联盟会建立了一套比较系统的监制体系,捐助体系,还有善款的管理机制。

黄云岳表示,希望组织能够代表到陶瓷行业,不一定要求是陶瓷企业老板或者高管才能参加,只要是陶瓷行业里的从业人员,或者跟陶瓷相关行业的人都可以参加,“只要是有心,有力就行了。”

佛山陶瓷业创新风气浓


“创新、服务理念明显。”从9日至11日,世界陶瓷大会与会专家考察了佛山市陶瓷业代表企业,欧盟陶瓷联合会秘书长科劳斯在考察后称赞,佛山陶瓷产业发展迅速,行业创新风气浓郁。

与科劳斯一起,参加完在北京举行的世界陶瓷大会后直赴佛山考察的,还有意大利、西班牙等11个国家和地区的陶瓷协会代表,以及这些国家的大型陶企老板。连续3天,考察团一行40多人先后考察博德精工、科达机电等陶企,以及中国陶瓷城。在博德精工三水生产车间,考察人员关注的焦点放在生产线上的精工玉石瓷砖上。来自印尼陶瓷协会的代表惊叹:“我们东南亚没有一家工厂能生产出这种砖。”据介绍,一块普通的抛光砖市场价是几十元到上百元不等,而通过技术创新,升级成精工玉石瓷砖后不但可节省能源,且市场价可提高3至4倍。在科达机电,考察人员重点了解了由科达机电自主研发的高效抛光机、微晶玻璃抛光机、釉面砖抛光机和干法磨边机。尤其是干法磨边机既省水,又无噪音,无粉尘污染,其现场演示赢得了众多考察人员的交口称赞。

经过几天考察,欧盟陶瓷联合会秘书长科劳斯称,这些年佛山陶瓷产业发展异常迅速,尤其在技术创新和市场服务方面取得长足发展。目前行业中的创新风气相当浓郁。像博德精工和科达机电等企业,自主研发的一些陶瓷产品和陶机产品,即使在国际上也处于相当先进的水平。

欧盟反倾销 佛山建筑陶瓷业影响不大


近日欧委会发布公告,宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,同时,将对中国出口至欧盟的玛钢管件(玛钢是可锻铸铁的俗称,又称马铁)发起反倾销调查。就欧盟与我国的贸易交锋来看,这是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件,再加上碳税风波仍在激烈博弈中,我国和欧盟的贸易摩擦已经愈演愈烈。与此同时,这也是继印尼发起对我国陶瓷餐具的反倾销调查后,第二起针对我国陶瓷餐具发起的反倾销,再加上此前韩国、阿根廷、巴西等国设置贸易壁垒,市场人士预计,未来我国陶瓷业出口形势更加严峻。

出口欧盟金额超7亿美元

2011年遭遇多次反倾销的陶瓷行业,在今年恐怕要继续面对这样的贸易摩擦。昨日欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查;与此同时,欧委会发布公告宣布对中国出口至欧的玛钢管件发起反倾销调查。

据业内人士介绍,其实一个价格0.7美元的陶瓷口杯,出口到欧盟售价约为3.5美元,但国内企业仅获利0.1美元。其余大头被国外经销商拿走,他们除去运费等开支约1.5美元,实际获利超过1美元,是我国生产企业获利的10倍。就是这样的低毛利率行业却面临欧盟对我国的反倾销威胁,原因何在?

市场人士分析,我国是日用陶瓷第一大生产国,产量约占全世界的70%。由于陶瓷产业属于劳动密集型产业,而欧盟企业缺乏劳动力成本优势,因此,目前欧盟从事陶瓷生产的企业已经很少,我国日用陶瓷在欧盟市场占有率目前已接近五成,是欧盟日用陶瓷的第一大进口国。据中国陶瓷工业协会统计,去年我国出口欧盟厨餐具累计金额超过7亿美元。

值得关注的是,这还是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件。2011年,欧盟对华瓷砖实行反倾销后,大部分陶瓷企业被强制征收高达69.7%的关税,但是由于我国每年出口欧盟建筑陶瓷金额约为3亿美元,只占出口建筑陶瓷总金额的1%左右,因此影响并不算很大。

出口东盟又遇反倾销调查

不过自去年以后,很多陶瓷企业开始将东盟作为反倾销规避的新渠道,然而紧接而来的却又是来自亚洲地区的反倾销调查。据商务部消息,印尼反倾销委员会日前发布对中国陶瓷餐具产品反倾销调查终裁披露,拟对上述产品征收87%的反倾销税,这也是今年陶瓷行业遭遇的首个反倾销。业内担心,印尼反倾销会在东盟地区产生示范效应,或许对中国陶瓷业的影响更大。

值得关注的是,由于日用陶瓷对海外市场的依赖较大,约占我国陶瓷出口总量的11%,因此此次受到的波及将很大。根据中国陶瓷工业协会预计,或将有2000多家陶瓷企业受到波及,涉及的劳工数量更为庞大,或将有不少工人失去工作。

作为陶瓷重镇,在这一波波反倾销中,佛山受到的影响如何?据了解,由于佛山陶瓷企业生产的产品大多是建筑陶瓷,因此,此次欧盟和印尼反倾销对佛山陶瓷行业的影响并不如去年对建筑陶瓷加税那样大。

借鉴香港经验 发展佛山陶瓷业总部经济


香港作为跨国公司进入中国内地的跳板,经过多次的经济转型,现在已经发展成为我国最具总部经济特点的城市。佛山在行政划分上作为一个二类城市,尽管近几年来综合竞争力得到极大提升,但与毗邻的香港相比,无论从法治、税收、交通还是城市包容性以及市场基础等方面都有很大差距。

因此,目前有志于打造陶瓷产业总部基地、发展极具特色的陶瓷产业总部经济的佛山,很有必要学习借鉴香港发展总部经济实际操作的成功模式和实践经验。

第一,优惠透明的税收制度以及良好的金融环境

香港作为中国一个特别行政区,在经历英国统治多年后,吸收了西方政治、法制和金融管理等多方面的城市发展经验。目前,香港拥有一个简单易行和具有很大吸引力的税制,其税率保持相当低的水平,以致很多跨国公司纷纷将总部或地区总部之“巢”筑在此,因为这样能为企业降低很多融资成本。

近年来,佛山尽管整体经济实力突飞猛进,但由于政府治理能力受到种种主观、客观因素制约,税收、金融制度尚不够完善,相关政策缺乏一定的透明度,对于欲进驻的企业来说,这是很大的障碍,尤其对于大型外资企业。佛山要发展陶瓷总部经济,首先要在招商方面下大功夫,只有吸引到知名企业落户于此,才可能将总部经济做大做强,而优惠的税收、宽松的金融环境是吸引大企业的最好条件。像香港一样,对进驻企业抛出税制优惠这个大萝卜,才可能最大限度吸引外资以提升城市品位。

第二,宜商宜居的城市环境,包括空气质量、交通状况以及城市包容文化

香港地处亚太中心位置,城市自然区位优越。经过多年的整治,已发展成为世界上软硬环境优美兼备的国际级都市。香港不仅保证了交通的顺畅和空气质量的达标,同时可以让自身成为一个具备多元文化的极具包容性的民族熔炉。宽容、大度的城市风格,让香港在吸引企业将总部设在本地方面占尽优势。

佛山经过20多年的发展,经济上日新月异屡创佳绩,令国人刮目相看。但是,在成绩的背后,佛山付出了很大的代价。作为高污染、高耗能的产业,陶瓷产业的欣欣向荣换来的是对环境的大破坏,现已划归禅城区的石湾和南庄的空气质量让兴致勃勃的投资置业者望而却步。如今政府和企业在陶瓷企业外迁之大背景下,高瞻远瞩地提出发展总部经济值得赞赏,我们也看得出政府在环境治理、基础设施改造等方面狠下工夫并取得一定成就。

另外,佛山作为规划建设中的的广东第三大城市,需要塑造很强的多元文化包容性格,任何形式的歧视性排外行为都会成为发展总部经济的绊脚石。

第三,发达的服务业对发展总部经济具有造血功能

以金融和商务为重点的现代服务业的迅速发展,是香港吸引跨国公司总部的因素。发达的已经整合成一条完整产业链的囊括了物流、咨询、法律服务、传媒、设计、医疗、保健和展览等环节的高端服务体系,促成了香港产业总部经济的兴起和发展。国内外任何一个城市要发展总部经济,都免不了要在配套上打造适合自身的服务业。佛山也不例外。目前,佛山打造国内第一个单一产业总部基地尚处于“摸着石头过河”的阶段,需要利用“飞鸿故里,有为之乡”的城市文化地位,打造集资讯、娱乐、商贸、餐饮、文化和物流等于一体的强大服务体系。

第四,总部基地保持与制造基地的适当“离”、“合”

香港发展总部经济离不开一个基本环节,那就是生产加工基地。“珠三角”密集的、低成本的加工基地区域,让香港在吸引大企业地区总部或亚太总部入驻时,占尽资源(原料、劳动力和运输等)优势。可以说,总部基地与制造基地的适当“离”、“合”促成了香港总部经济实践的奇迹。

佛山作为饮誉全球的陶瓷产区,在世人面前给自己烙上了“世界工厂”的印记。拥有泛佛山的密集的陶瓷产业制造基地,这是佛山发展总部经济的一大优势。经过20多年的发展,佛山市政府鉴于原料、能源以及环保等新问题凸显,制定了不再审批建设陶瓷新项目的政策,并且对不符合一定生产及环保标准的中小企业下了“限期整改”的禁令。目前,佛山一方面协助支持陶瓷企业往城外、周边城市甚至是省外各大新兴产区转移,另一方面从政策扶持上鼓励具有强大竞争力的大中型陶企将企业总部留下来,同时也以高姿态欢迎外地陶企甚至海外大企业将总部或驻华办事处等设在佛山,从而实现总部基地与制造基地的“离”与“合”。

作为后起之秀,佛山在陶瓷产业方面发展总部经济任重道远。尽管佛山发展总部经济时从产业划分、实践时间和区域以及操作模式上与香港存在一定的差异,但在总部经济实践上屡试不爽的香港,作为一个具有全球影响力的国际大都市,还是有足够多的发展总部经济的经验供佛山参考的,其成功的实践对发展中国陶瓷产业总部经济具有积极的指导作用。

评论:佛山整治传统陶瓷业 关停能否带来转型?


“佛山陶瓷”是珠三角乃至全国的一块金字招牌。然而,受环保、土地、原材料、劳动力等因素制约及产业转型和升级压力影响,污染重、能耗高的传统产业成了当地政府整治的重点对象。

佛山市目前已列出详细时间表,全市400余家陶瓷企业三年内将只留几十家,今年就有上百家陶瓷企业被限期关闭、搬迁。为此,当地陶瓷企业面临前所未有的震撼。

前年招商、去年投产、今年关闭

一位陶瓷企业负责人告诉记者,他过去在佛山市禅城区石湾镇办厂,2006年在地方政府的动员下搬到南海区狮山镇的官窑。当时考虑这里距离市区有三四十公里,不会受城市规划影响,因而投入6000多万元建了新厂。2007年4月,该厂通过了各方面验收投产,岂知刚过半年多就被列入关停企业名单,要求今年底前必须搬走或者关闭。

这位企业负责人痛心地说,一条陶瓷生产线的投资回报期在5年左右,有关部门不做前瞻性的产业指引,而是采用“骤死”方式进行产业调整,让企业无所适从,损失惨重。

陶瓷曾是佛山的三大支柱产业之一。随着现代工业的兴起,陶瓷业在佛山经济总量中的比重日益下降,仅占GDP的不足10%。与此同时,能源紧缺、环境污染问题也使这个传统优势产业面临重重压力。

2007年下半年,佛山市出台了《加快推进陶瓷产业调整提升》的政府文件,提出对污染重、能耗高、安全生产和环保不达标的陶瓷生产企业采取治理、搬迁、关闭等措施,实现优化调整目标。

今年初,这个市陶瓷企业集中的南海区、顺德区、禅城区等相继确定了关停企业名单,计划年底前完成175家陶瓷企业的转移关停,占总数的50%。

节能减排压力大,资金链断裂风险高

记者采访中发现,佛山陶瓷企业界表示,理解政府推进节能减排的迫切要求,但实施办法不能简单粗暴。

佛山建辉陶瓷有限公司董事长潘信辉说,相关政府部门没有提出明确的环保标准,也没有跟企业协商,就公布了要关停的企业名单,这等于“杀死”企业。他认为,企业对节能减排政策是拥护的,只要有相应标准会努力做到。有关部门应该制定切实可行的方案,不能想关就关,让企业没有喘息的机会。

记者在一份狮山镇政府文件中看到,这个镇对43家陶瓷企业设立了关停期限:2008年底前关停24家,2009年关停10家,2010年关停6家,仅保留3家企业。佛山有的区领导表示陶瓷企业一家不留。

关停名单一公布,企业骤然陷于困境。一位在顺德区乐从镇从事卫生洁具生产的企业负责人说,经销商一听说关停企业名单,就不敢再进货了,这将导致一些陶瓷企业资金链断裂,现有的库存产品贬值、积压;不仅如此,企业与银行的债权债务以及对员工补偿也将成为难题。

市场规律须尊重,行政手段要适度

近日召开的“佛山陶瓷区域品牌与总部经济发展峰会”上,佛山市禅城区经贸局局长胡安泉表示,陶瓷产业升级和转移是环境逼出来的。随着广佛都市圈的加快发展,佛山的城市定位迅速提升,保留大量的陶瓷企业与城市不相称。

佛山市经贸局相关负责人表示,传统产业不调整没出路,佛山的目标不是不要陶瓷业,而是大大压缩生产,把陶瓷企业的研发中心、销售中心、物流中心以及陶瓷机械制造等放在佛山,形成国际陶瓷创新中心,发展陶瓷总部经济。

一些业内人士则认为,我国陶瓷业从传统工业转向现代工业,不能因为存在一些问题就让企业死掉。“佛山陶瓷”是一个知名地方品牌,应从引导产业发展的角度进行科学规划,帮助企业跨越环保、节能等技术门槛,向产业升级的方向迈进。

华南理工大学教授陈帆指出,佛山市似乎没有抓住陶瓷业产生污染的关键所在,比如燃料产生的硫化物是陶瓷生产的主要污染源,应该采用清洁燃料。迄今为止并没有提出清洁能源的要求。而在江西景德镇、广东潮州等其他陶瓷产区,由于采用天然气作为燃料,陶瓷业的污染问题已得到了明显改善。

国情研究专家李春华博士说,企业是搬迁还是留下,应该有明确的标准,否则让企业难以信服。政府应该遵循经济和产业发展的规律,千方百计地改造、提升产业,将传统的陶瓷产业提升为现代工业,而不该在没有明确标准的情况下运用行政手段开列企业关停清单。

中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵表示,佛山陶瓷行业目前的从业人员15万-18万人,涉及化工、机械、包装、餐饮、物流、广告等诸多行业,牵一发而动全身。政府运用行政手段要适度,不能简单地“赶走”了之。如果陶瓷企业纷纷关闭,还想发展所谓的陶瓷产业总部经济,很可能是一厢情愿。

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