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日用陶瓷业抗争反倾销“黑哨”

日用陶瓷业抗争反倾销“黑哨”

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2021-04-19

陶瓷艺术。

面对欧盟的反倾销调查,中国陶瓷出口企业正在积极应对,参与应诉企业数量甚至达到了逾400家。业内人士同时表示,此轮反倾销或将成为推动行业转型升级、加速洗牌的催化剂。

第111届广交会上,日用陶瓷专区的陶瓷展品琳琅满目,色彩亮丽。然而,光鲜的背后,陶瓷业界人士心头的隐忧难以抹去:今年2月欧盟对华陶瓷餐厨具发起反倾销调查,涉案企业超2000家,涉案金额达7亿美元,规模空前。

目前,案件正处于调查了解阶段,欧盟委员会将于明年5月作出初裁。一旦被课以高额惩罚性关税,中国的陶瓷餐厨具企业将面临退出欧盟市场的困境,错失这个出口占比近五成的巨大市场,进而影响到数以万计的工人就业。

但业界并没有坐以待毙。据悉,已有逾400家涉案企业参与应诉,数量“不同寻常”地高。多名业内人士均表示,此轮反倾销或将成为推动行业转型升级、加速洗牌的催化剂。

企业积极应诉

“这次参与应诉的企业超过了400家,企业积极应诉的态势一度使欧盟网站瘫痪。”中国轻工工艺品进出口商会法律服务部副主任王健告诉本报记者。

“欧盟几年前就有动作,商会捕捉到了这一信息,即向企业提出预警,并组织企业学习应诉知识,未雨绸缪。”

3月20日,欧盟公布反倾销初选抽样结果,从上述400多家参与调查的企业中确定5家企业为抽样企业。广西三环企业集团就是被抽中的5家企业之一,欧盟市场约占该公司出口份额的1/3。该公司副总经理梁豫峰告诉记者,企业已经向欧委会递交调查问卷,并聘请了专业律师团队,参加行业无损害抗辩。

梁豫峰还表示,对此次反倾销他们早有准备,并构建了危机管理体系,此次应对也算从容不迫。“虽然难度很大,但我们在律师的指导下迎难而上。”梁豫峰说,“我们出口的多是高端产品,不存在低价倾销,希望通过应诉争取最佳结果。”

即便没有被抽中,一些陶瓷企业也积极奔走应诉。厦门生活构思家居用品有限公司王小曼谈到反倾销时稍显激动,她强调:“我们公司不存在倾销的问题,产品定位在中高端,价格远超普通产品好几倍,按照欧盟对陶瓷征税以重量计价的方式,我们每公斤价格约为5美元。”

王小曼表示,公司希望通过努力争取到30%以下的单独税率,至少也要拿到平均税率。“我们请了北京的律师到工厂调查,虽然律师费用昂贵,也是值得的。”王小曼说。

眼下,反倾销调查尚处初步阶段,全程至少要持续15个月。王健认为,中国业界应做好打持久战的准备,“反倾销无论对于起诉方还是应诉方,都是一场艰苦的战役。起诉方经过四五年才酝酿成功,应诉也是任重道远的事。”tAOCI52.Com

行业洗牌加速

作为全球最大的陶瓷生产国,我国产量约占全球的70%,却在全世界范围内频频遭遇反倾销。此案是继印尼反倾销调查之后,我国陶瓷餐厨具遭遇的第二起反倾销调查。之前韩国、阿根廷、巴西、埃及等国亦对我国日用陶瓷产业构筑起贸易壁垒,未来我国陶瓷业的出口形势将更严峻。“无论是对于陶瓷企业还是进口商而言,这都将是一个行业洗牌的机遇。”梁豫峰指出,陶瓷行业是劳动密集型产业,利润微薄,平均利润率只有10%。征收关税之后,大多数企业将会陷入困境。

王小曼也表示,注重质量的企业会赢得更多生存空间,而一味靠价格取胜的小企业,终究敌不过大浪淘沙的命运。“三环正是在2008年金融风暴带来的第一轮行业洗牌中壮大起来的,当时许多小企业倒闭,国外进口商切断供货来源,不得不寻找新的供应商,从而为三环带来机遇。”亲历洗牌过程的梁豫峰如是说。

现在,三环已开始实施多元化策略,把鸡蛋放在不同的篮子里。“随着中国陶瓷出口成为反倾销"重灾区",我们开始主打多元化策略,不但出口欧盟,产品还销往全球各地,以减少风险。最近两三年,我们还进军国内市场,如今内销份额已从6%增加到30%。”梁豫峰说。

一名欧盟反倾销律师在接受记者采访时指出,反倾销“寒流”频繁袭来,归根结底还是因为欧盟不承认中国的市场经济地位。而入世时的非市场经济条款将于2016年到期,在这之前中国还将继续承压。

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我国日用陶瓷企业应对反倾销会计对策


我国日用陶瓷企业频繁遭遇世界各国的反倾销指控,而会计作为反倾销诉讼中的一个关键因素,针对我国陶瓷企业在应对反倾销中会计上存在的漏洞和不足,从会计角度分析原因并积极应对,就日用陶瓷企业应对反倾销开展会计对策研究具有战略意义。

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中国陶瓷精美绝伦,是中华民族几千年文明的瑰宝,一直受到全世界人民的喜爱与推崇,目前我国是世界上最大的陶瓷生产国和出口国,我国日用陶瓷制品在欧盟市场占有率达到近五成。然而近年我国陶瓷产品先后遭遇到多起反倾销事件。倾销被视为一种不正当的竞争手段,反倾销也成为各国保护本国市场,扶持本国企业强有力的借口和理由。我国日用陶瓷的使用比一般陶瓷更频繁,世界各国进口的次数与用量也更多更大,因此遭遇反倾销的几率也更大,会计作为反倾销诉讼中的一个关键因素,对其开展会计对策研究意义重大。

一、日用陶瓷企业应对反倾销会计存在的问题

(一)反倾销会计知识欠缺。许多日用陶瓷企业对陶瓷出口价格和出口数量的潜在风险低估了,只想盲目地占领国际市场,扩大出口规模。而部分陶瓷企业在遭遇了出口陶瓷产品的反倾销调查时,才明白反倾销在很大程度上与会计相关。中国陶瓷产品应对反倾销,被告方企业需要配备专业的反倾销会计人员,收集应诉方反倾销的会计信息。反倾销会计人员应该了解会计专业知识和国内外会计准则,通晓一至两门外国语,掌握国际贸易的基本知识,还需了解反倾销调查的程序和内容等。在中国经济迅速崛起的过程中,涉及倾销和反倾销诉讼的国际经济贸易活动也越来越频繁,但国际化的中国反倾销会计人才短缺与每年激增的反倾销案件很不协调,中国企业应对反倾销的反倾销会计人才极其缺乏。

(二)反倾销会计基础工作薄弱

1、会计档案保管不严密。许多陶瓷企业未按规定建立会计档案和档案管理制度。目前,我国很多陶瓷企业财务和会计部门没有或不及时向管理档案的部门移交会计资料,相关产品生产细节、产品质量等其他数据没有及时收集和转移。也没有配备专人进行保管。由于我国企业会计档案存储系统并不健全,许多企业在反倾销诉讼时不及时提供适当的会计信息,无法完成问卷调查和现场处理会计确认,导致反倾销诉讼失败。

2、内部控制制度不完善。我国一些陶瓷企业会计人员职责分工不清,财务管理比较混乱。原始凭证不真实、不合法、不完整,填制的记账凭证不规范,不依法建账,账表、账账、账实、账证等严重不符,会计处理方法前后不一致,会计计量口径不一,不便于对比。对于成本费用的操纵现象也较严重。会计人员的业务工作在很大程度上受单位领导的影响,会计工作中基于各种原因,随意变更成本计算方法和费用分配方法,随意调整资产、成本数字的现象时有发生。会计信息严重失真,给反倾销应诉留下隐患。

3、外部审计未形成常态机制。我国许多日用陶瓷企业很少雇用专门审计机构对其财务报表进行独立审计,外部审计没有形成常态机制。只有在临时需要时聘请外部机构,审计其财务报表,财务报表审计远远没有形成系统化操作,其会计资料与数据的可信度大打折扣。在应对反倾销诉讼中,应诉的企业如果没有及时提供经过正规审计的会计信息,会计信息的真实与否必然会引起反倾销调查方面的质疑。

(三)企业会计准则与国际准则存在差异。尽管近年来我国企业会计准则一直在与国际会计准则趋同的道路上奔走,但相对而言,与国际会计准则仍然存在着一定的差异。如会计信息质量要求;现金折扣的处理和汇兑损益的处理等均存在不同程度的差异,这势必导致了我国会计上产品成本计算与国际反倾销法规中的产品成本的计算口径有不一致。我国很多陶瓷企业未将损耗成本计入,造成制造成本虚低,数据不准确。采用分批法或定额成本法简化工作量,简单但记录不详细,成本资料不全,调查的时候无据可查,有些企业还可能从利润的角度考虑,希望通过降低成本,而虚增利润,但却是把双刃剑,同时也为进口国认定倾销提供了依据。

二、日用陶瓷企业应对反倾销的会计对策

(一)形成反倾销会计人才培养机制。陶瓷行业应该根据自身行业的特点,定期邀请反倾销复合人才针对陶瓷行业和企业会计人员开展反倾销会计、外语、法律、进出口流程、国际贸易知识等方面的培训,培养一批优秀的反倾销会计从业者。除了企业自身,政府部门及相关部门在企业反倾销过程中也起到关键作用。政府应该从国家商务部、研究院、大学和其他单位中选择一些具备较高反倾销会计、法律知识水平和专业素质的人员,组成专门团队,到国外进行反倾销会计的集中培训,获取国际反倾销的前沿知识,培养一批反倾销专家和学者。针对反倾销案例和专业的特殊性,实行反倾销调查与律师和会计师是分不开的,对反倾销会计人员在会计和法律知识方面的培养非常必要。注册会计师进行反倾销法律知识培训,律师进行反倾销会计培训,双向培训,多方努力,全面配合,形成反倾销会计人才培养机制,才能真正培养一批优秀的、反倾销复合型人才。

(二)规范反倾销会计基础工作

1、规范会计处理流程。企业要严格执行企业会计准则与会计制度,加强企业会计资料管理。陶瓷产品原料众多,每一种原料的名称、代码、单价、数量等,都应有准确的过程记录。没有详实的过程记录,在反倾销调查中就不能提供让人信服的财务资料。因此,企业对会计事项的确认、计量、记录、报告等一系列过程都要严格把关,以达到会计信息的真实性和可靠性。在此基础上,还要加强对会计资料的分类与存储,并形成各级各类详实的会计档案,以便于反倾销调查中的会计举证。

2、优化产品成本核算。在会计核算过程中,我们应充分认识到,一些习以为常的工艺流程差异度对产品价值的影响是至关重要的。对于日用陶瓷企业而言,各类产品具有鲜明的不同质性,不同的工艺流程导致产品的品种与品质的明显差异。所以,优化产品生产成本核算,探寻一种适当的成本核算方法(比如品种法)是确保会计信息合法的重要途径。

3、适时调整会计政策。基于我国企业会计准则与国际准则在计量属性等方面的差异而可能遭受的反倾销起诉,出口企业就可以有针对性的在不违反公认会计原则的条件下,适时适当地调整会计政策,如存货计价计量属性的差异,职工薪酬方面的差异、汇兑损益方面的差异等问题,通过合理合法手段调整费用与成本的分配关系以降低产品的正常价值、提高出口价格,从而减少倾销幅度。

(三)建立反倾销财务预警机制。我国陶瓷企业大多缺少居安思危的安全战略意识,对出口过的情况跟踪了解甚少,对外国竞争对手的资料更欠缺,知己知彼才能百战不殆。在反倾销应诉过程中,应建立完善的应对反倾销的财务预警系统。财务的预警监控和功能是指运用会计等手段对出口产品的价格、数量、国际市场、国内生产、经济指标、进口国贸易政策等因素进行实时的跟踪,根据这些信息进行监测和分析,以便于企业提高反倾销的意识,并即时主动采取相应的措施。企业要利用和境外进口商交往的便利和驻外分支机构收集其产品进口国同类产品的价格、成本、市场份额、盈利状况和进口国应诉反倾销的法律规定等方面的信息。陶瓷企业可以对内外部信息系统所获取的各种相关信息资料进行整合和分析,为企业可能会遭遇的反倾销调查提供早期的财务预警提示,便于企业在面对反倾销诉讼时能够采取有效的对策,从而避免或减少企业的损失。

在我国日用陶瓷业遭遇国际反倾销的严峻形势下,深入分析我国陶瓷企业在应对反倾销中会计上所存有的漏洞和不足,总结相关成功经验,通过构建和完善日用陶瓷企业应对反倾销的会计体系,从会计的角度提出日用陶瓷企业更有效应对反倾销的对策与方法十分必要。日用陶瓷企业应结合企业自身管理和经营的实际,合理应用反倾销会计对策,在法律支持、政府措施、行业引导、企业组织等多方面齐抓共管的大环境中定会走出遭遇反倾销的阴影,迎来更广阔的天地。

欧盟反倾销 福建泉州日用陶瓷出口逆势增长


尽管面对国际市场低迷、欧盟反倾销调查等不利因素影响,福建泉州日用陶瓷今年前两个月出口依然逆势增长,实现开门红。

福建泉州检验检疫局15日透露,今年1-2月,泉州检验检疫局共检验监管出口日用陶瓷698批,货值1224万美元,分别比增11.32%、9.48%,出口量占福建省的97%。其中,“中国瓷都”德化县日用陶瓷出口货值占泉州的88%。

面对欧盟的反倾销调查,泉州日用陶瓷企业抱团应诉。针对美国、欧盟等提出的铅、镉溶出量限量标准和认证要求,泉州检验检疫部门也积极帮扶出口陶瓷企业通过出口日用陶瓷质量许可证和输美认证,现泉州获“双证”企业达83家,占福建省的97%,为全国日用陶瓷主产区第二位。

同时,泉州日用陶瓷还通过展销会、到国外设立办事处、电子商务等多种方式,开拓国际市场。泉州检验检疫局也积极引导企业改进生产工艺,提升产品档次,强化质量管理,提升质量水平,有效适应欧美等发达国家苛刻的安全、环保技术标准,大大促进日用陶瓷出口。

泉州日用陶瓷通过加大科技创新,实现日用陶瓷工艺化、工艺陶瓷日用化,把日用性和艺术性结合在一起,已经形成特有的竞争力较强的日用陶瓷产品,深受国际市场欢迎。目前,泉州日用陶瓷已经形成了杯、盘、碗、罐、碟、瓶等多品种热销世界各地的格局,产品出口美国、日本、德国和意大利等50多个国家和地区。

淄博日用陶瓷出口逆势上扬 反倾销应诉得力


近日,记者从淄博市检验检疫局获悉,今年以来,淄博市日用陶瓷出口逆势上扬。其中,一季度淄博市检验检疫局检验出口日用陶瓷3866.9万美元,同比增长19.8%。

据工作人员分析,反倾销应诉得力,欧盟市场增长迅速是淄博市日用陶瓷出口逆势上扬的主要原因。2013年同期,欧盟对中国产日用陶瓷征收高额临时反倾销税,致使出口欧盟订单大幅下降。2013验检疫局协助企业积极应诉,10多家企业争取到了较低税率。一季度淄博市地区出口欧盟日用陶瓷980.7万美元,同比增长54.8%。

记者了解到,近几年来,淄博市日用陶瓷企业以炻器咖啡杯为基础,注重开发双色釉、异形、涂层、有机花纸等新产品、新器型、新画面,注重提高产品附加值,一季度出口日用陶瓷单价为0.86美元/公斤,同比增长7.5%。

据介绍,美国和欧洲是日用陶瓷主要的出口市场,受次贷危机、欧债危机以及欧盟反倾销调查的影响,前几年市场低迷,淄博市出口量一度萎缩。随着美国和欧洲的经济复苏,日用陶瓷作为生活日用品,率先拉动消费需求。一季度,淄博市出口美国和欧盟日用陶瓷2087.6万美元,占总出口量的54%,同比增长37.3%。目前多家企业欧美订单充足稳定,预计今年欧美市场将保持强劲增长势头。

欧盟反倾销 佛山建筑陶瓷业影响不大


近日欧委会发布公告,宣布对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,同时,将对中国出口至欧盟的玛钢管件(玛钢是可锻铸铁的俗称,又称马铁)发起反倾销调查。就欧盟与我国的贸易交锋来看,这是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件,再加上碳税风波仍在激烈博弈中,我国和欧盟的贸易摩擦已经愈演愈烈。与此同时,这也是继印尼发起对我国陶瓷餐具的反倾销调查后,第二起针对我国陶瓷餐具发起的反倾销,再加上此前韩国、阿根廷、巴西等国设置贸易壁垒,市场人士预计,未来我国陶瓷业出口形势更加严峻。

出口欧盟金额超7亿美元

2011年遭遇多次反倾销的陶瓷行业,在今年恐怕要继续面对这样的贸易摩擦。昨日欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查;与此同时,欧委会发布公告宣布对中国出口至欧的玛钢管件发起反倾销调查。

据业内人士介绍,其实一个价格0.7美元的陶瓷口杯,出口到欧盟售价约为3.5美元,但国内企业仅获利0.1美元。其余大头被国外经销商拿走,他们除去运费等开支约1.5美元,实际获利超过1美元,是我国生产企业获利的10倍。就是这样的低毛利率行业却面临欧盟对我国的反倾销威胁,原因何在?

市场人士分析,我国是日用陶瓷第一大生产国,产量约占全世界的70%。由于陶瓷产业属于劳动密集型产业,而欧盟企业缺乏劳动力成本优势,因此,目前欧盟从事陶瓷生产的企业已经很少,我国日用陶瓷在欧盟市场占有率目前已接近五成,是欧盟日用陶瓷的第一大进口国。据中国陶瓷工业协会统计,去年我国出口欧盟厨餐具累计金额超过7亿美元。

值得关注的是,这还是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件。2011年,欧盟对华瓷砖实行反倾销后,大部分陶瓷企业被强制征收高达69.7%的关税,但是由于我国每年出口欧盟建筑陶瓷金额约为3亿美元,只占出口建筑陶瓷总金额的1%左右,因此影响并不算很大。

出口东盟又遇反倾销调查

不过自去年以后,很多陶瓷企业开始将东盟作为反倾销规避的新渠道,然而紧接而来的却又是来自亚洲地区的反倾销调查。据商务部消息,印尼反倾销委员会日前发布对中国陶瓷餐具产品反倾销调查终裁披露,拟对上述产品征收87%的反倾销税,这也是今年陶瓷行业遭遇的首个反倾销。业内担心,印尼反倾销会在东盟地区产生示范效应,或许对中国陶瓷业的影响更大。

值得关注的是,由于日用陶瓷对海外市场的依赖较大,约占我国陶瓷出口总量的11%,因此此次受到的波及将很大。根据中国陶瓷工业协会预计,或将有2000多家陶瓷企业受到波及,涉及的劳工数量更为庞大,或将有不少工人失去工作。

作为陶瓷重镇,在这一波波反倾销中,佛山受到的影响如何?据了解,由于佛山陶瓷企业生产的产品大多是建筑陶瓷,因此,此次欧盟和印尼反倾销对佛山陶瓷行业的影响并不如去年对建筑陶瓷加税那样大。

中国日用陶瓷接连遭海外国家反倾销


17日,参加第十五届中国唐山陶瓷博览会的中国轻工工艺品进出口商会副会长陈江峰透露,中国日用陶瓷企业正在遭遇国外反倾销,商会将组织企业代表于9月19日参加欧盟听证会,向调查官员陈述中方观点。

今年2月17日,欧盟对中国日用陶瓷发起反倾销调查,涉案金额7.13亿美元;8月30日,墨西哥也对中国日用陶瓷发起反倾销调查,涉案金额4500万美元;8月31日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦经济共同体发起日用陶瓷一般性保障措施的调查,以保护国内产业为由,向全球设立贸易壁垒。

陈江峰说,这些情况说明,除了发达经济体,新兴经济体特别是金砖国家与中国的日用陶瓷贸易摩擦也明显增多。目前,中国有104家企业以及代表潮州140家企业的潮州陶瓷反倾销联盟参加了行业无损害抗辩。

他们即将组织企业代表参加欧盟听证会,主要任务包括:质疑起诉方的起诉资格,引用数据说明中国日用陶瓷产品价增量减,不存在倾销;引用欧盟陶瓷产业数据说明其产业衰落与投资不当相关,与从中国进口无关;要求把陶瓷刀、骨质瓷餐具和高铝质耐用瓷等特殊品种排除在调查范围之外等。

估计11月16日,欧盟将对本案进行初裁,初步确定行业损害幅度和倾销幅度,并据此设定关税。这之后,中国还有6个月的时间开展工作,直到明年5月16日欧盟进行终裁。

中国五矿化工进出口商会会长陈锋也表示,随着国际经济形势的恶化,越来越多的国家开始实施各种近似苛刻的技术标准制造贸易壁垒,为应对贸易保护,中国陶瓷企业首先要做的就是实现产业标准升级。中国陶瓷企业应参加发达国家的陶瓷专业认证,获得进入国际中高档陶瓷市场的通行证。

另悉,欧盟委员会近日对中国光伏电池发起反倾销立案调查,关乎上千家中国光伏企业利益和几十万人就业。就此事,中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉率中国政府代表团于12日至14日接连访问德国和欧盟总部所在地布鲁塞尔。

欧盟贸易总司司长德马尔蒂对崇泉的回复是,此案是欧委会根据企业申请并依法律程序立案调查,不对结果有任何预判。德方的最新表态是,德方坚持通过磋商合作而不是贸易限制的方式解决欧中光伏贸易摩擦的立场不变,并愿在第十五次中欧领导人会晤前公开重申这一立场。

根据计划,9月19日至20日,中国国务院总理温家宝将赴布鲁塞尔出席第十五次中欧领导人会晤。

应对欧盟日用陶瓷反倾销协调会在北京召开


从中国陶瓷工业协会获悉,由中国轻工工艺品进出口商会和中国陶瓷工业协会联合组织的应对欧盟日用陶瓷反倾销协调会日前在北京召开。此前,欧盟委员会发布立案公告,正式启动对原产于中国的陶瓷餐厨具进行反倾销调查。

近年来,陶瓷行业不断受到各国反倾销裁决,贸易壁垒日益增加。据海关的相关统计数据,2011年对此次欧盟反倾销调查涉案的产品的出口额达7亿美元。

协会方表示,参会企业应联合起来,维护行业利益,积极应对欧盟日用陶瓷反倾销。据了解,此次参会代表达200余人。

者从中国陶瓷工业协会获悉,由中国轻工工艺品进出口商会和中国陶瓷工业协会联合组织的应对欧盟日用陶瓷反倾销协调会日前在北京召开。来于陶瓷商务信息网。此前,欧盟委员会发布立案公告,正式启动对原产于中国的陶瓷餐厨具进行反倾销调查。

近年来,陶瓷行业不断受到各国反倾销裁决,贸易壁垒日益增加。据海关的相关统计数据,2011年对此次欧盟反倾销调查涉案的产品的出口额达7亿美元。

协会方表示,参会企业应联合起来,维护行业利益,积极应对欧盟日用陶瓷反倾销。据了解,此次参会代表达200余人。

陶瓷业“突围”反倾销 夹击下求破局 


对于陶瓷业来说,近年来频发的反倾销调查无疑是最严重的“外患”。

最近的一次反倾销调查发生于今年7月29日,巴西公布陶瓷餐具反倾销案初裁结果。结果显示巴方将从7月30日起,直至终裁前,征收高达1.34至4.66美元/公斤的临时反倾销税。据计算,此次初裁就将使案件涉及金额高达7000万美元,逾千家中国陶瓷出口企业会受到影响。 

然而,这并不是巴西对中国陶瓷业的首次打压。

早在2011年,巴西就对我国瓷砖进行了狙击,将进口关税从15%提高至35%。而同样在今年7月份,巴西贸易保护局又发布公告称,将对我国未上釉瓷砖发起反倾销调查。指控倾销幅度为15.50美元/平方米,欲征收264.1%的惩罚性关税。

巴西屡次对华出手,背后原因究竟为何?记者从中国陶瓷工业协会了解到,日用陶瓷是普通老百姓的生活必备品,但由于机械化程度很低,是典型的劳动密集型行业,需要大量廉价劳动力进行生产。而我国作为世界日用陶瓷生产第一大国,产量约占世界产量的70%,出口海外的比例超过10%,因此对海外生产有较大的依赖性。此时,国外市场一旦提起反倾销调查,往往能够获得成效,最多是在终裁时降低一定程度的反倾销税率,依然能对本国市场起到贸易保护的作用。

 

难道国内陶瓷企业不会奋起反击吗? 

记者从陶瓷工业协会官方网站上了解到,仅今年年初组织对巴西反倾销调查的应诉律师费就高达56万元人民币,但截至缴费日期,仍有部分企业未能凑齐所需费用。“我们这一行本身就是高成本低利润,在巨大的出口额下,往往是中小企业入不敷出的现状,这时还想光靠企业自身凑齐这笔费用并不简单。”广西一位陶瓷餐具企业负责人对记者透露。

 

而除了巴西之外,近年来欧盟、韩国、印尼、阿根廷等地的贸易保护政策,也对我国陶瓷出口已经形成多方压制的态势。其中,欧盟、韩国已对我国瓷砖征收最高达69.7%的反倾销税,而印尼对我国陶瓷餐具征收的反倾销税更是高达87%。 

对此,中投顾问建材行业研究员邹明晓认为,巴西等国屡次对我国陶瓷餐具及厨房用具展开反倾销调查,在调查期间,我国陶瓷的出口数量和出口额都会受到影响。但同时,由于反倾销调查的屡次历练,也可能倒逼我国陶瓷产业和企业的转型,进而提升产品的质量和竞争力。 

低附加值之患

“外患不断只是表象,根本原因还在于内忧。”邹明晓进一步表示,他所说的内忧,源自我国陶瓷行业目前面临的产业现状。

北流仲礼瓷业副总经理陈向阳也告诉记者,我国虽是一个陶瓷生产大国,却不完全是一个强国。产品以中低档为主,附加值较低,在国际市场售价不高。 

以一个成本1美元的陶瓷茶杯为例:出口到欧盟的售价能达到5美元左右,但国内企业仅能获利不到0.2美元。其余大头被国外经销商拿走,他们除去运费等开支约1.5美元,实际获利超过2美元,是我国生产企业利润的10倍以上。 

“产品同质化严重,各大厂家销售市场集中度高,导致市场竞争异常激烈。而为了提高销量并占有市场份额,陶瓷企业不惜降低价格,薄利多销,这就导致了行业普遍利润微薄。”陈向阳透露。

中国建筑卫生陶瓷协会副秘书长夏高生则认为,在竞争激烈的同时,近年来陶瓷企业不断扩张、生产线不断扩充、生产总量不断扩大,造成产能过剩的现象日趋明显,再加上房产宏观调控制约了市场需求的增长,使得供需进一步失去平衡。 

面对失衡的市场,有些国内企业为求生存只能铤而走险。据陶瓷工业协会相关负责人透露,在出口陶瓷企业中,被进口商提出过“过分要求”的不在少数。由于陶瓷市场几乎沦为买方市场,使得很多出口企业只能为了拿到订单睁一只眼闭一只眼,为短期利益伤害行业的长期发展。

“这种现象几乎已经成为陶瓷行业公开的秘密。”陈向阳对记者证实。 

针对这种情况,陶瓷工业协会信息部负责人透露,拟成立行业自律委员会,对行业内部出口进行规范,提升竞争力。同时,从行业内部挑选企业代表,与巴西进行谈判。

 

夹击下求破局

面对内忧外患的双重夹击如何破局?这也许正是所有陶瓷业内人士关心的问题。

 

“穷则思变,面对行业发展的瓶颈,变革在所难免。”邹明晓认为。 

事实上,近年来,国内产业结构调整带来的压力也促使国内陶瓷产业积极求变。在应对国际贸易摩擦情况下,陶瓷出口企业一方面与协会积极合作,参与应诉;另一方面,也在寻求升级改变的机会。如受此次巴西对华瓷砖反倾销的影响,大多数企业将减少对巴西市场的出口,将重点转为新增的重点区域如开发中东、非洲等新兴市场。

 

而在市场改变的同时,技术创新也是陶瓷行业改善生存环境的关键。陈向阳表示,以往国内的陶瓷产业只讲销量不讲技术创新,而没有技术优势的品牌间的竞争,就会沦为价格战。为了改善这一现状,未来陶瓷业必须要提高技术水平。在产品和渠道两方面进行差异化竞争,进而提升市场竞争力。

广西三环集团董事长陈显彬则认为,找准市场定位,切忌盲目发展也是陶瓷行业新生的关键之一。过去一些企业为维持生产,实行低价“放血式”营销,在反倾销关税高压下已没有生存空间。只有对市场进行科学研判,国内国际两个市场同步发展,高中低档产品合理定位,实现产品结构转型和生产设备的升级换代,才可能成为反倾销阻击战后的幸存者。

夏高生对记者称,随着巴西等国征收反倾销关税,陶瓷行业会加速洗牌,使得同质化的低端产品将面临减产和淘汰。而生产能耗大、原材料价格提升等因素也都制约着陶瓷行业的可持续发展,行业阵痛不可避免。但在国内产业结构的不断调整过程中,陶瓷产业的布局正呈现出新一轮改变。区域化、分工化、同类型产品生产聚集化等特点愈发明显。在销售渠道上,各大企业也在不断加大力度进行渠道挖掘与拓展,电子商务、网络营销等新型营销模式的兴起也为行业的发展带来了助力,未来产业竞争必然迈入多元化竞争时代。

欧盟反倾销 醴陵陶瓷业“抱团”找出路


“这次欧盟对日用陶瓷的反倾销调查,在意料之中。”醴陵市商务局分管外贸的副局长娄霞说,企业参与国际竞争,有这样的遭遇不可避免。

湖南此次涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。其中,醴陵涉案企业多达59家,涉案金额4928.7万美元。

据醴陵商务局统计,去年醴陵外贸总额7.31亿美元,其中陶瓷占70%左右,欧盟市场占20%至30%。醴陵出口欧盟的日用陶瓷占全国出口欧盟日用陶瓷的26%。

“有条件的企业一定要应诉”

据介绍,欧委会立案后,醴陵市商务局立马成立反倾销应对小组,为企业通报情况。“按照WTO的规则,反倾销应诉主体是企业,但商务局有义务为企业做指导、协调工作。”娄霞说。

业内人士分析,欧盟和美国是中国日用陶瓷出口的两大主要市场,一旦被欧盟开征惩罚性关税,中国日用陶瓷几乎无法进入欧盟市场,“更可怕的是产生连锁反应其他国家、地区跟风进行反倾销。”该人士说。

因此,醴陵市商务局建议,有条件的企业一定要应诉,如果不应诉,涉案企业要根据具体的裁定标准,被征收高额的反倾销税,企业将失去欧盟市场的竞争优势。商务局将组织企业参加全国反倾销协会,聘请法律专家,与企业互动。

部分陶瓷企业订单下降了

去年,欧委会针对佛山建筑陶瓷进行反倾销,但涉案企业远没有这一次多。

“15个月的应诉期,对企业来说是种煎熬。”醴陵市商务局外经外贸股一名工作人员说,“企业不知道税率什么时候裁定下来,这将影响签(订)单和生产。”

反倾销调查对欧盟市场占出口总额30%以上的企业冲击很大。企业一方面要赶快处理手上已接的订单,另一方面又只能谨慎接单。

老牌陶瓷企业湖南港鹏实业有限公司,欧盟市场占其出口总额的50%以上。“形势不明朗,订单同比下降了10%至15%。”该公司财务总监袁智勇接受采访时说:“我们做了两手准备,一边稳定西欧的大客户,一边开拓国内市场和新兴的非洲、南美市场。”

抱团参加行业无损害抗辩

“参与应诉而未被抽中的陶瓷企业,我们建议他们抱团参加行业无损害抗辩。”娄霞说,此次除了被抽中企业的单独应诉外,由中国轻工工艺进出口商会牵头,涉案企业还将进行全行业无损害抗辩。

据悉,如果最终裁定构成倾销行为,抽中的企业只会被征收最低的反倾销税率,而参与应诉的企业没被抽中,将会被征收被抽中企业的平均反倾销税率,没有参与应诉的企业将会被征收惩罚性反倾销税率。

“因此,抱团进行全行业无损害抗辩,很有必要。”娄霞说。

湖南有成功应诉经验

此次应诉欧盟的反倾销调查,“结果不好预计,不确定因素太多。”娄霞话锋一转:“不过,湖南有成功应诉的经验。”

据介绍,2010年,印度对我国的无缝钢管发起反倾销调查,涉案中国企业共34家,湖南的华菱衡钢是主要应诉企业。华菱衡钢成立专门工作小组积极应诉,对外聘请有经验的律师事务所,主动与商务部及中国钢铁工业协会取得联系,最终经过长达10个月的抗辩,华菱衡钢胜诉。

“以后一定要加大预警知识普及,加大人才培训力度,企业自身一定要有品牌意识,除了巩固现有市场,还要大力开发新兴市场,加快转型升级,增加科技含量,提高产品附加值,增强国际竞争力。”娄霞不无感慨地说。

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