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欧盟复审对华反倾销措施 陶瓷业等可望受益

欧盟复审对华反倾销措施 陶瓷业等可望受益

陶瓷艺术 古代瓷器制造业 陶瓷瓷砖

2021-05-05

陶瓷艺术。

中国在WTO对欧盟提起首次诉讼并取得胜诉后,欧盟委员会日前公告,将复审52项对华反倾销措施,涉及铝箔、自行车、瓷砖等行业。昨日,业界人士向记者表示,预计会有大量涉案企业进行复审申请,要求重新裁定目前负担的不合理的“反倾销税”,广东的陶瓷等行业可望受益。

相关企业可提出复审

据了解,按照WTO的规则,在进行反倾销调查时,基本原则是要给每个出口商计算出单独的税率,特殊情况才能以抽样代替。然而,欧盟拒不承认中国“市场经济地位”,并据此一直对涉华反倾销案实施“单一反倾销税率”。即如果某种产品被其认定存在“倾销”,则所相关有中国出口商都按一个税率征收反倾销税。如果某个企业想获得“单独反倾销税率”,就得主动申请,经过欧盟的审查与批准。

这引发了中国在WTO对欧盟提起的首宗诉讼。去年7月,WTO上诉机构作出裁决,认定欧盟的《反倾销基本条例》中关于“单独税率”的法律规定违反世贸规则。这一胜诉,将迫使欧盟修改长期以来对华产品反倾销方面的部分重大歧视性贸易条款,

9个月之后,今年3月23日,欧盟委员会终于公告,将复审52项对华反倾销措施,邀请与当前所有正在生效的、与此密切相关的反倾销措施利害关系方,向欧委会提出复审申请,对现行相关措施进行审查,以便欧委会作出撤销、修改或维持措施的决定。

广东陶瓷业可望受益

欧盟是中国第一大贸易伙伴,也是对中国产品发起反倾销调查最多的WTO成员之一。广东的瓷砖出口,就曾饱受“反倾销”影响。

昨日,中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者,去年欧盟对华陶瓷反倾销案终裁,涉及我国1440多家陶瓷企业,就只有6家获得26.3%至36.5%不等的单独税率,有120多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率,而其他1200多家企业,无一例外均被征收69.7%的惩罚性关税,且有效期长达5年。

“中国出口到欧盟的陶瓷,比我们国内平均价格高2%,对我们进行反倾销本身不合理。而欧盟裁决的时候,有些被抽查到的税率低,其他企业税率高,这更加不合理。”蓝卫兵表示,这次欧盟纠正其违反WTO规则的歧视性贸易条款,相信下一步会有大量企业进行复审申请,要求重新裁定并修改其目前负担的不合理的高关税。

蓝卫兵认为,欧盟的做法对广东陶瓷行业有利,但他也坦言,欧盟在对华倾销上依旧还有诸多不合理之处。此外,应诉主体有争议只有生产型企业才能参与应诉,这对于大部分贸易企业来说显然不公平。

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欧盟反倾销 醴陵陶瓷业“抱团”找出路


“这次欧盟对日用陶瓷的反倾销调查,在意料之中。”醴陵市商务局分管外贸的副局长娄霞说,企业参与国际竞争,有这样的遭遇不可避免。

湖南此次涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。其中,醴陵涉案企业多达59家,涉案金额4928.7万美元。

据醴陵商务局统计,去年醴陵外贸总额7.31亿美元,其中陶瓷占70%左右,欧盟市场占20%至30%。醴陵出口欧盟的日用陶瓷占全国出口欧盟日用陶瓷的26%。

“有条件的企业一定要应诉”

据介绍,欧委会立案后,醴陵市商务局立马成立反倾销应对小组,为企业通报情况。“按照WTO的规则,反倾销应诉主体是企业,但商务局有义务为企业做指导、协调工作。”娄霞说。

业内人士分析,欧盟和美国是中国日用陶瓷出口的两大主要市场,一旦被欧盟开征惩罚性关税,中国日用陶瓷几乎无法进入欧盟市场,“更可怕的是产生连锁反应其他国家、地区跟风进行反倾销。”该人士说。

因此,醴陵市商务局建议,有条件的企业一定要应诉,如果不应诉,涉案企业要根据具体的裁定标准,被征收高额的反倾销税,企业将失去欧盟市场的竞争优势。商务局将组织企业参加全国反倾销协会,聘请法律专家,与企业互动。

部分陶瓷企业订单下降了

去年,欧委会针对佛山建筑陶瓷进行反倾销,但涉案企业远没有这一次多。

“15个月的应诉期,对企业来说是种煎熬。”醴陵市商务局外经外贸股一名工作人员说,“企业不知道税率什么时候裁定下来,这将影响签(订)单和生产。”

反倾销调查对欧盟市场占出口总额30%以上的企业冲击很大。企业一方面要赶快处理手上已接的订单,另一方面又只能谨慎接单。

老牌陶瓷企业湖南港鹏实业有限公司,欧盟市场占其出口总额的50%以上。“形势不明朗,订单同比下降了10%至15%。”该公司财务总监袁智勇接受采访时说:“我们做了两手准备,一边稳定西欧的大客户,一边开拓国内市场和新兴的非洲、南美市场。”

抱团参加行业无损害抗辩

“参与应诉而未被抽中的陶瓷企业,我们建议他们抱团参加行业无损害抗辩。”娄霞说,此次除了被抽中企业的单独应诉外,由中国轻工工艺进出口商会牵头,涉案企业还将进行全行业无损害抗辩。

据悉,如果最终裁定构成倾销行为,抽中的企业只会被征收最低的反倾销税率,而参与应诉的企业没被抽中,将会被征收被抽中企业的平均反倾销税率,没有参与应诉的企业将会被征收惩罚性反倾销税率。

“因此,抱团进行全行业无损害抗辩,很有必要。”娄霞说。

湖南有成功应诉经验

此次应诉欧盟的反倾销调查,“结果不好预计,不确定因素太多。”娄霞话锋一转:“不过,湖南有成功应诉的经验。”

据介绍,2010年,印度对我国的无缝钢管发起反倾销调查,涉案中国企业共34家,湖南的华菱衡钢是主要应诉企业。华菱衡钢成立专门工作小组积极应诉,对外聘请有经验的律师事务所,主动与商务部及中国钢铁工业协会取得联系,最终经过长达10个月的抗辩,华菱衡钢胜诉。

“以后一定要加大预警知识普及,加大人才培训力度,企业自身一定要有品牌意识,除了巩固现有市场,还要大力开发新兴市场,加快转型升级,增加科技含量,提高产品附加值,增强国际竞争力。”娄霞不无感慨地说。

欧盟反倾销 深圳陶瓷业出口形势严峻


近日,欧盟对华陶瓷厨餐具发起反倾销调查,很可能正式立案,记者日前从深圳市工艺美术行业协会采访获悉,目前该市出口欧盟的陶瓷企业已引起关注,正在做相应的应对准备工作。

深圳市工艺美术行业协会常务副秘书长喻连生透露,陶瓷厨餐具俗称日用陶瓷,如果立案将表明欧盟对华陶瓷包括瓷砖、马赛克以及陶瓷厨餐具作了全面的反倾销调查。据透露,深圳有近百家陶瓷企业,目前对外出口的陶瓷企业有40多家,这些企业目前均已收到日用陶瓷将遭受反倾销调查的消息。一旦欧盟立案,这将是继印度尼西亚发起对我国陶瓷厨餐具(日用陶瓷)反倾销调查后,又一起对我国陶瓷厨餐具发起的反倾销。此前,其他国家也在设置贸易壁垒,这使得陶瓷业出口形势比较严峻。

斯达高是深圳陶瓷出口大户,去年秋季广交会接了100个集装箱的外单,对于今年外销市场,该企业认为“看样子情况不妙”。该企业负责人表示,欧盟是深圳陶瓷企业的主要出口地,一旦征收反倾销税,这将对陶瓷出口产生非常严重的影响。

深圳市工艺美术行业协会对于今年的外销情况预测很不乐观。喻连生坦言,去年该行业同比增长了20%,今年由于欧美市场不畅,以及欧美市场一些自我保护政策的出台,预计今年该行业的出口将受到比较大的影响。

怎么办?喻连生介绍,三条路,一条是在技术上达到欧盟的苛刻要求,目前包括斯达高等在内的诸多陶瓷企业,已经在按照陶瓷生产的最高标准来生产陶瓷,技术上过关,出口就有了一大保障;另一条路,就是积极参展开发国外新兴市场,日用陶瓷在欧盟有很好的市场,质量好口碑好,这样的产品没有理由打不开新兴市场,多多开拓才能让陶瓷企业走出困境;第三条路,就是扩大内销,国内内销市场需求旺盛,深圳的陶瓷出口企业已经在开发内销市场,目前发展状况不错。

欧盟对华陶瓷反倾销将公布初裁结果


近日,刚从欧盟交流回来的中国轻工工艺品进出口商会公平贸易部负责人告诉记者,欧盟诉我国陶瓷反倾销一案有了最新情况。他表示,案件还在法律程序当中,11月16日将公布初步裁决结果。商会已于9月19日在欧盟申请召开听证会,并就此案到欧洲一些相关国家进行交流和沟通。

陶瓷出海之路崎岖不平

近年来,中国陶瓷行业经历了一轮又一轮的对华瓷砖反倾销调查。从欧盟征收高达73%的反倾销税,到韩国征收9.14%~29.41%的反倾销税,中国陶瓷业正面临史上最大的反倾销调查大潮,范围也从欧盟开始波及到更多的国家。

据了解,仅2011年就有欧盟、韩国、阿根廷等对中国产瓷砖发起反倾销调查,尤其是欧盟的反倾销税实施期限为5年,对我国佛山陶瓷的出口产生巨大影响。

据亚洲陶瓷CEO蒲鼎新介绍,受欧盟对华发起陶瓷反倾销案的影响,在去年的秋交会上,来自欧洲的客商数量下降超过了50%,订单成交量也下降了近30%。

广东省佛山方圆陶瓷有限公司外贸部的员工也诉苦道:“反倾销对我们公司的影响很大,特别是来自欧洲的订单量大幅缩减,目前公司的出口订单减少了10%左右。在去年和今年两届广交会上,老客户的订单有所流失,而发展新客户又很困难。”

频遭反倾销调查是否源于中国企业以大量低于成本价的陶瓷产品冲击欧盟等出口市场?对此,受访陶瓷企业无一不大呼冤枉。事实上,中国出口欧盟的陶瓷在国内属于中高档产品。数据显示,对欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8%~9.5%,而出口总值则占了10%~12%,其附加值高于平均水平。

业内人士预测,2012年,美国、巴西、越南等国均有可能对中国瓷砖发起反倾销调查,再加上全球经济面临再次下探的风险,我国陶瓷出口形势难言乐观。

新兴市场:一朵带刺的玫瑰

传统市场的疲软迫使企业寻求新的拓展点。今年,国家外贸新政强化“新兴市场”战略,即中国将加大对新兴市场,尤其是发展中国家市场的开拓力度。佛山检验检疫局称,2011年经其辖区出口巴西、俄罗斯、印度、南非的陶瓷产品共5700批,货值2.1821亿美元,同比出口批次增长28.7%,货值增长54.5%。

佛山市陶瓷行业协会相关负责人表示,面对多个国家的反倾销调查,佛山陶瓷企业将主动参与,积极应对反倾销立案;同时,做好价格出口体系,佛山陶瓷企业出口的产品价格不会低于倾销价格;此外,积极开拓如南非、巴西、俄罗斯及中东国家等新市场。

不过,广东省佛山方圆陶瓷有限公司外贸部一位员工表示:“公司应对反倾销调查的主要措施是加大开发国内市场的力度,目前公司计划在全国宣传企业品牌,计划通过打造品牌实施‘走出去’战略。出口新兴市场企业也曾尝试过,比如中东一些国家,但效果不太理想。”

欧盟对华陶瓷反倾销已立案 200多企业应诉


近日,记者在追踪欧盟对我瓷砖反倾销时了解到,6月18日晚,欧盟正式宣布对中国瓷砖进行反倾销正式立案,19日中国陶瓷工业协会得到欧委会的正式通知。距今年5月底,欧洲瓷砖制造商联合会(简称CET)向欧盟委员会提交对华陶瓷反倾销立案申请已半月有余,现在陶瓷企业及陶瓷相关企业正面对着一场硬仗,这将是中国陶瓷业有史以来面临最大规模反倾销诉讼立案。各大媒体包括中央电视、中国广播电台等纷纷对欧盟反倾销立案事件进行关注报道。

据中国陶瓷工业协会数据显示,欧盟列出的反倾销名单上,仅陶瓷外贸为主的进出口企业就多达114家,此次反倾销案涉及极广,基本上陶瓷产品除了洁具外的所有产品都有涉及到。涉案的企业非常多,目前参与应诉的企业大概有200多家,其中大部分来自佛山陶企。

中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵介绍说,陶瓷企业应诉参加小问卷调查只需要2~3万元费用。只有抽到了大问卷调查的7或8家企业费用可能会有70或80万。陶瓷企业不管是涉案的还是未涉案的都应该积极主动应诉,这样可以获得加权平均税。未涉案的企业主动应诉参加调查,这样能得到市场经济定位(产品价格是按成本及市场经济形势进行调节的的认可)这样才能有利于陶瓷企业产品在欧盟市场的出口。欧盟反倾销立案并拟美国为替代国,其计算中国的反倾销幅度高达430%。我们有权力申辩,申请找跟我国瓷砖生产情况相似的国家做第三方替代国。蓝卫兵还表示,欧洲受金融危机影响,房地产行业委缩,加之2008、2009年欧盟瓷砖生产成本尤其是燃料成本同比增长14.22%,其他的电力、运输成本均有4%至8%不等的上升,而欧盟汇率、银行税率也导致他们的经营状况堪忧。其实中国出口到欧盟的瓷砖增幅只有1%,但欧盟本地企业瓷砖销售量却下降40%以上。由此可见,不是中国陶瓷出口的增长而造成对欧盟陶瓷产业的损害。

不要逆来顺受,要积极应诉不公正立案

雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌表示,雅士高夫陶瓷在欧盟反倾销名单排名的第二位,雅士高夫陶瓷约70%是做内销,约30%出口,而绝大部分产品出口到欧盟。如果陶瓷出口欧盟税率达430%的话,企业根本没办法再做欧盟市场出口了。

在欧盟立案之后,雅士高夫陶瓷马上就应诉。中国改革开放三十多年来经济讯速发展,相比欧盟经济的委缩,中国陶瓷生产技术的发展严重影响到欧盟陶瓷生产大国的地位,为了市场份额,为了欧盟各陶瓷大国的发展,欧盟提出的反倾销立案本来就是具有贸易保护意味的不公正立案。还拟以美国为第三方替代国计算中国陶瓷的反倾销幅度,这本就是对中国经济发展的打压。这不仅关联陶瓷行业,其实是关联中国所有产品在欧盟的销售市场。遇到这种不公正立案,我们陶瓷企业不要逆来顺受,要积极应诉,要敢于站出来说话,反映问题。

中国陶瓷在欧盟地区并无价格优势,欧盟反倾销目的就只为加税

楼兰陶瓷出口部胡经理介绍说,楼兰陶瓷在欧洲的出口量占总出口量20%左右,其实数量不多,楼兰陶瓷的主要出口市场是亚洲、北美等地区。但楼兰陶瓷也在欧盟反倾销名单上,楼兰陶瓷两个厂如果被选中做大问卷调查费用预计会达100万左右,不管怎样楼兰陶瓷肯定会积极应诉。

虽然楼兰陶瓷出口的价格比起国内价格是略有降低,那是因为国外市场是定单生产,比起内销少了风险及宣传投资。但中国陶瓷出口到欧盟之后,加上关税、运费等费用成本后与欧盟本地的瓷夸价格相比并无明显优势,特别是小规格瓷砖基本上没有价格优势了。欧盟对华陶瓷搞反倾销立案目的就是为了加关税,不管反倾销调查结果如何对中国陶瓷出口欧盟肯定是有影响了。

中国陶瓷企业不可能对欧盟进行倾销、贱卖产品

路易·华伦天奴陶瓷董事长普鼎新表示,欧盟以美国瓷砖价格为参照标准计算出中国瓷砖对欧盟地区存在倾销本是不合理的。目前国内行业国产装备化已达93%,打比方说,我国生产一平方米抛光砖的折旧成本是一块三(人民币),而欧洲要四块六(人民币),折旧成本是我们的三四倍。而中国陶企95%以上都是民营企业,民营企业做生意肯定为赚钱,销售的产品都保持着一个合理的利润空间,绝对不会对任何地区进行亏本倾销,贱卖自己的产品。

欧盟对华陶瓷反倾销案初裁修改结果下达


近日,欧盟发布公告,对原产于中国的陶瓷餐具反倾销案初裁进行修正,除修正部分企业的英文名称错误之外,新增30家中国企业享有26.6%的单独税率。记者从中国贸易救济网了解到,仅湖南醴陵就有12家日用陶瓷生产企业列入了平均税率名单,平均初裁税率为26.6%。

上海市浩英律师事务所律师熊志坚表示,一般来说,反倾销案件的程序是,完成问卷调查后,欧盟的有关人员会到现场核实调查,然后出具判断和意见。根据时间表,2013年5月16日前,欧委会将作出最终裁决。

调查来势凶猛税率极高

“2012年2月16日,欧盟对中国的2000多家陶瓷生产企业开展反倾销调查,涉案企业之多是非常罕见的。”中国工业陶瓷协会一名傅姓工作人员向记者透露。

据陶润实业发展有限公司市场部工作人员透露,去年3月,该企业刚收到来自协会的通知就决定参加反倾销抗辩。而此时,欧盟已经开始对原产于中国的日用陶瓷餐具征收为期6个月的临时反倾销税。

根据欧盟的相关规定,凡是决定参与抗辩的企业要在2012年3月10日之前上交调查问卷,而且只有向欧盟提交合格的调查问卷,相关企业才可能获得一丝转机。

“2012年2月9日,欧委会正式发出公告,提交合格调查问卷的39家湖南醴陵陶瓷出口企业获得加权平均税率26.6%,其他没有参与、配合调查或提交调查问卷不合格的12家企业税率为58.8%。而在通常情况下,欧盟对从中国进口的日用陶瓷产品征收的关税仅为13%左右。”上述傅姓工作人员表示。

“根据欧盟反倾销裁定,被加征加权平均税率26.6%意味着,欧盟进口商从我们公司的进口额每增加100美元,就要向当地多交26.6美元的税。”湖南港鹏实业有限公司负责人说,“受反倾销税影响,去年10月,我们的订单总额同比下降了40%。”

需加快产业升级

近年来,中国陶瓷制品多面受阻。据了解,此次欧盟发起的调查已是中国陶瓷10年内遭遇的第六次反倾销调查。2001年以来,大量的反倾销措施严重影响了国内陶瓷产品出口。特别是2008年连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施,部分国家的反倾销税率更是高达200%以上,相关企业苦不堪言。

2011年9月,欧盟对中国瓷砖反倾销案作出终裁,征收最高达69.7%的惩罚性关税。2012年8月30日,墨西哥经济部国际贸易惯例总局发布公告,决定对原产于中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。此外,今年1月,巴西发展工业外贸部发布公告,对进口自中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。巴方拟选定哥伦比亚为替代国计算正常价值,并选择出口量大的中国企业发放调查问卷。

广东佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌此前在接受媒体采访时表示,陶瓷企业要及早加快行业有效转型,形成低碳陶瓷体系;大力发展新材料和高技术陶瓷,形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群,实现传统陶瓷产业的升级、转型。

业内人士认为,陶瓷行业长期以来的低成本扩张、低价竞争策略是相关企业频繁遭遇反倾销调查的重要原因。与此同时,国内日益收紧的信贷政策、节节攀升的油价、楼市限购政策以及人民币升值等因素,都将对陶瓷生产企业产生不利影响。

欧盟对华陶瓷反倾销税率终定69.7% 今实施


备受关注的欧盟对华瓷砖反倾销案终裁结果日前出炉,大部分佛山陶企从本月开始将被征收高达69.7%的税率,期限为5年。作为重要的传统市场,欧盟反倾销使佛山陶瓷的出口遭受重创,业界预计将减少五成左右,再加上其它新兴市场的波动和国内对楼市的调控,众多佛山陶企面临停产或压缩产能,全年经营形势不容乐观,甚至悲观地认为佛山陶企将遭遇“停产潮”。

多名业内人士在接受记者采访时表示,目前佛山陶瓷生产企业确有停产或压缩产能的现象,但“停产潮”有所夸大,“此起彼伏的反倾销使企业的出口遭遇困境,却也是企业转型的好机遇。”

佛山涉案陶瓷生产企业超过200家

一直跟踪关注欧盟对华陶瓷反倾销案的中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵告诉记者,在7月份欧盟就批准69.7%的税率,随后协会和企业都有到欧盟及一些商会进行游说,但最终未能改变相关结果。

记者了解到,按照欧盟的终裁结果,佛山的简一陶瓷、新润成陶瓷分别获得26.3%和29.3%的单独税率,另外30多家应诉的佛山淘企获30.6%税率,而大量佛山中小型陶企因没有应诉将被征69.7%的高额税率。该反倾销税率从今日起实施,有效期5年。

据了解,比起今年3月欧盟对华陶瓷反倾销初裁,终裁税率整体有所降低。初裁中,应诉但没被抽中调查的企业税率为32.3%,其他企业为全国普遍税率73%,终裁则分别为30.6%和69.7%。

即使税率最终有所下降,但对企业来说影响甚大。佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收近70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”获得26.3%税率的广东佛山简一陶瓷有限公司有关负责人也表示,税率稍微降低并未降低其出口欧盟的门槛。

蓝卫兵介绍,目前涉案的佛山陶瓷生产企业(包括瓷砖、马赛克等)超过200家,“佛山有很多做陶瓷进出口的外贸企业,这类企业大多数为小企业,数量非常多,如果再加上那些做它们的话,受影响的企业数量可能超过1000家。”

多重夹击下企业被迫停产或产能压缩

“按照这个终裁结果,佛山陶瓷估计出口欧盟的瓷砖数量会同比下降50%。”蓝卫兵先生说:“对于大量中低端陶瓷企业来说,他们的出口利润空间一般在2%到15%之间,高达69.7%的普遍税率对这些企业影响很大。对于一些做此类产品外贸的企业来说更是致命,我有些做外贸的朋友都停业了。”

这个影响从官方数据得到证实。据佛山海关数据显示,受欧盟提出对华陶瓷反倾销影响,今年1-7月,佛山对欧盟出口瓷砖1.2亿美元,同比下降16.5%。

事实上,除了欧盟以来,目前韩国、泰国及南美的阿根廷、巴西等新兴市场也对中国产瓷砖提出反倾销或贸易壁垒,这让佛山陶企的日子十分难过。威登保陶瓷的出口业务一直不错,但今年却不容乐观。该公司有关负责人冯雷介绍,由于反倾销不断增加,国内对楼市又进行调控,公司不得不压缩产能,“我们有三条生产线,目前停掉了一条,尽量使企业的库存保持在合理范围之内。”冯雷说。

除了压缩产能,还有企业停产。佛山欧文莱陶瓷有关负责人在日前接受央视记者采访时就表示,因为出口业务受阻,某的生产线已经停产。与此同时,佛山陶瓷出现停产潮的论调也在媒体中出现。

据蓝卫兵介绍,佛山确实有企业陷入停产或压缩产能的困境,“协会在走访一些企业时有遇到不少企业停掉部分生产线以减少管理成本,也有一些外贸企业倒闭,但数字难以估计。”

佛山陶瓷行业协会会长戴一民也表示,由于今年反倾销特别多,加上国家对宏观经济特别是楼市的调控,佛山的陶瓷企业经营受到较大影响。“但是全面停产或倒闭的并不多,不能说是停产潮,压缩产能的情况会多一些,这不仅仅是欧盟反倾销的影响,是整个大环境使然。这也侧面说明佛山陶瓷需要在品牌和产品创新上下功夫。”戴一民说。

应对反倾销,佛山有何招?

日用陶瓷业抗争反倾销“黑哨”


面对欧盟的反倾销调查,中国陶瓷出口企业正在积极应对,参与应诉企业数量甚至达到了逾400家。业内人士同时表示,此轮反倾销或将成为推动行业转型升级、加速洗牌的催化剂。

第111届广交会上,日用陶瓷专区的陶瓷展品琳琅满目,色彩亮丽。然而,光鲜的背后,陶瓷业界人士心头的隐忧难以抹去:今年2月欧盟对华陶瓷餐厨具发起反倾销调查,涉案企业超2000家,涉案金额达7亿美元,规模空前。

目前,案件正处于调查了解阶段,欧盟委员会将于明年5月作出初裁。一旦被课以高额惩罚性关税,中国的陶瓷餐厨具企业将面临退出欧盟市场的困境,错失这个出口占比近五成的巨大市场,进而影响到数以万计的工人就业。

但业界并没有坐以待毙。据悉,已有逾400家涉案企业参与应诉,数量“不同寻常”地高。多名业内人士均表示,此轮反倾销或将成为推动行业转型升级、加速洗牌的催化剂。

企业积极应诉

“这次参与应诉的企业超过了400家,企业积极应诉的态势一度使欧盟网站瘫痪。”中国轻工工艺品进出口商会法律服务部副主任王健告诉本报记者。

“欧盟几年前就有动作,商会捕捉到了这一信息,即向企业提出预警,并组织企业学习应诉知识,未雨绸缪。”

3月20日,欧盟公布反倾销初选抽样结果,从上述400多家参与调查的企业中确定5家企业为抽样企业。广西三环企业集团就是被抽中的5家企业之一,欧盟市场约占该公司出口份额的1/3。该公司副总经理梁豫峰告诉记者,企业已经向欧委会递交调查问卷,并聘请了专业律师团队,参加行业无损害抗辩。

梁豫峰还表示,对此次反倾销他们早有准备,并构建了危机管理体系,此次应对也算从容不迫。“虽然难度很大,但我们在律师的指导下迎难而上。”梁豫峰说,“我们出口的多是高端产品,不存在低价倾销,希望通过应诉争取最佳结果。”

即便没有被抽中,一些陶瓷企业也积极奔走应诉。厦门生活构思家居用品有限公司王小曼谈到反倾销时稍显激动,她强调:“我们公司不存在倾销的问题,产品定位在中高端,价格远超普通产品好几倍,按照欧盟对陶瓷征税以重量计价的方式,我们每公斤价格约为5美元。”

王小曼表示,公司希望通过努力争取到30%以下的单独税率,至少也要拿到平均税率。“我们请了北京的律师到工厂调查,虽然律师费用昂贵,也是值得的。”王小曼说。

眼下,反倾销调查尚处初步阶段,全程至少要持续15个月。王健认为,中国业界应做好打持久战的准备,“反倾销无论对于起诉方还是应诉方,都是一场艰苦的战役。起诉方经过四五年才酝酿成功,应诉也是任重道远的事。”

行业洗牌加速

作为全球最大的陶瓷生产国,我国产量约占全球的70%,却在全世界范围内频频遭遇反倾销。此案是继印尼反倾销调查之后,我国陶瓷餐厨具遭遇的第二起反倾销调查。之前韩国、阿根廷、巴西、埃及等国亦对我国日用陶瓷产业构筑起贸易壁垒,未来我国陶瓷业的出口形势将更严峻。“无论是对于陶瓷企业还是进口商而言,这都将是一个行业洗牌的机遇。”梁豫峰指出,陶瓷行业是劳动密集型产业,利润微薄,平均利润率只有10%。征收关税之后,大多数企业将会陷入困境。

王小曼也表示,注重质量的企业会赢得更多生存空间,而一味靠价格取胜的小企业,终究敌不过大浪淘沙的命运。“三环正是在2008年金融风暴带来的第一轮行业洗牌中壮大起来的,当时许多小企业倒闭,国外进口商切断供货来源,不得不寻找新的供应商,从而为三环带来机遇。”亲历洗牌过程的梁豫峰如是说。

现在,三环已开始实施多元化策略,把鸡蛋放在不同的篮子里。“随着中国陶瓷出口成为反倾销"重灾区",我们开始主打多元化策略,不但出口欧盟,产品还销往全球各地,以减少风险。最近两三年,我们还进军国内市场,如今内销份额已从6%增加到30%。”梁豫峰说。

一名欧盟反倾销律师在接受记者采访时指出,反倾销“寒流”频繁袭来,归根结底还是因为欧盟不承认中国的市场经济地位。而入世时的非市场经济条款将于2016年到期,在这之前中国还将继续承压。

欧盟对华陶瓷反倾销终裁出炉 惩罚性关税69.7%


记者昨天从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,被称为中国陶瓷“史上最大反倾销调查”的欧盟对华陶瓷反倾销案于9月15日公布了终裁结果。6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率,100多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率,其他企业均被征收69.7%的惩罚性关税,有效期长达5年。

据介绍,2010年6月,欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查。涉案金额超过3.2亿美元,几乎所有国内知名陶瓷企业均有涉案,其中八成以上为佛山陶企。

据中国陶瓷工业协会提供的相关数据显示,目前我国瓷砖年出口量在7亿平方米左右,年增长率约为10%,欧盟反倾销终裁前,欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8-9.5%,出口总值的10-12%。而今年1-7月佛山陶瓷出口达14.7亿美元,同比增长21.1%,但出口欧盟下降幅度达16.5%。

今年3月,欧盟对华瓷砖反倾销初裁结果出炉,惩罚性关税高达73%,引起国内陶瓷行业的强烈不满。而从此次终裁结果来看,单独税率总体变化不大,如广东东莞唯美陶瓷有限公司、广东加美瓷砖制造有限公司、广东清远简一陶瓷有限公司、广东佛山简一陶瓷有限公司等4家公司获得26.3%税率,广东新润成陶瓷有限公司获29.3%税率,山东雅迪建陶有限公司获36.5%税率。而加权平均税率则从初裁时的32.3%下调至30.6%,东鹏、鹰牌、亚洲陶瓷、冠珠、宏宇、嘉俊、欧神诺、特地、汇德邦、博德等佛山知名陶瓷品牌均被征收加权平均税率。而惩罚性关税则从73%微调至69.7%,没有参加问卷调查的所有企业均被征收此税率。

“虽然是较初裁结果有所下降,但这样的终裁结果依然不能让人满意。因为这么高的税率很多企业都接受不了。受高税率影响,中低端中国瓷砖产品将在欧盟市场‘绝迹’。”中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵分析指出,这个结果,不仅仅对中国瓷砖出口欧盟产生直接影响,还会产生“骨牌效应”,或许在未来一段时间,会有更多国家对华瓷砖提出反倾销立案。

据悉,近10年来中国瓷砖遭遇了六次反倾销调查,而自欧盟反倾销案后,目前韩国、阿根廷、秘鲁都已相继启动了对华瓷砖反倾销调查。这也意味着中国陶企或将失去更多的国外市场。

今年以来,陶瓷行业可谓内忧外患不断,如油价、原材料攀升,楼市限购令,银根收缩,各国反倾销等。“终裁结果对我们显然是不公平的,也是不利的。但这样也促使更多陶企‘不贱卖国土’,同时促使整个陶瓷行业升级换代。”现代砖知名品牌雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,目前企业正计划在国外设厂,希望“曲线”出口的方法减少反倾销带来的冲击。

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