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欧盟对华陶瓷反倾销终裁出炉 惩罚性关税69.7%

欧盟对华陶瓷反倾销终裁出炉 惩罚性关税69.7%

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2021-04-17

瓷砖放射性。

记者昨天从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,被称为中国陶瓷“史上最大反倾销调查”的欧盟对华陶瓷反倾销案于9月15日公布了终裁结果。6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率,100多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率,其他企业均被征收69.7%的惩罚性关税,有效期长达5年。

据介绍,2010年6月,欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查。涉案金额超过3.2亿美元,几乎所有国内知名陶瓷企业均有涉案,其中八成以上为佛山陶企。

据中国陶瓷工业协会提供的相关数据显示,目前我国瓷砖年出口量在7亿平方米左右,年增长率约为10%,欧盟反倾销终裁前,欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8-9.5%,出口总值的10-12%。而今年1-7月佛山陶瓷出口达14.7亿美元,同比增长21.1%,但出口欧盟下降幅度达16.5%。

今年3月,欧盟对华瓷砖反倾销初裁结果出炉,惩罚性关税高达73%,引起国内陶瓷行业的强烈不满。而从此次终裁结果来看,单独税率总体变化不大,如广东东莞唯美陶瓷有限公司、广东加美瓷砖制造有限公司、广东清远简一陶瓷有限公司、广东佛山简一陶瓷有限公司等4家公司获得26.3%税率,广东新润成陶瓷有限公司获29.3%税率,山东雅迪建陶有限公司获36.5%税率。而加权平均税率则从初裁时的32.3%下调至30.6%,东鹏、鹰牌、亚洲陶瓷、冠珠、宏宇、嘉俊、欧神诺、特地、汇德邦、博德等佛山知名陶瓷品牌均被征收加权平均税率。而惩罚性关税则从73%微调至69.7%,没有参加问卷调查的所有企业均被征收此税率。

“虽然是较初裁结果有所下降,但这样的终裁结果依然不能让人满意。因为这么高的税率很多企业都接受不了。受高税率影响,中低端中国瓷砖产品将在欧盟市场‘绝迹’。”中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵分析指出,这个结果,不仅仅对中国瓷砖出口欧盟产生直接影响,还会产生“骨牌效应”,或许在未来一段时间,会有更多国家对华瓷砖提出反倾销立案。

据悉,近10年来中国瓷砖遭遇了六次反倾销调查,而自欧盟反倾销案后,目前韩国、阿根廷、秘鲁都已相继启动了对华瓷砖反倾销调查。这也意味着中国陶企或将失去更多的国外市场。

今年以来,陶瓷行业可谓内忧外患不断,如油价、原材料攀升,楼市限购令,银根收缩,各国反倾销等。“终裁结果对我们显然是不公平的,也是不利的。但这样也促使更多陶企‘不贱卖国土’,同时促使整个陶瓷行业升级换代。”现代砖知名品牌雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,目前企业正计划在国外设厂,希望“曲线”出口的方法减少反倾销带来的冲击。

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泰国对华通报瓷砖反倾销终裁前税率


记者从佛山市对外贸易经济合作局转发商务部进出口公平贸易局给佛山市陶瓷行业协会的一份文件中获知,泰国对华陶瓷砖反倾销案终裁前的税率已经确定。

其中,48家未抽样出口制造商获得的反倾销税率为4.58%,广东英超陶瓷和佛山英基陶瓷被裁35.49%的税率。广东新润成陶瓷有限公司、佛山市南海崇发陶瓷的税率有2.18%;广东宏陶陶瓷有限公司、广东宏威陶瓷有限公司税率为5.27%;佛山方圆陶瓷与恩平华城陶瓷的税率为7.62%;佛山高明顺城陶瓷则为12.52%。

文件还显示,商务部对佛山市陶瓷行业协会提出两点要求:一是如果协会认为有必要申请召开听证会的话,需要于5月18日前向泰国调查机关提出。二是协会提出对该案税率的看法并于2011年5月17日前将看法书面提交至佛山市对外贸易经济合作局。

泰国反倾销案于2009年12月3日正式立案调查,涉及到佛山上百个陶瓷品牌。近年来随着泰国经济的发展国内不少陶瓷企业开始对其出口陶瓷砖产品。尽管泰国市场对于大部分应诉企业来说份额并不大,但此案可能带来的连锁反应才是企业以及行业协会所最为关注的。

截止记者发稿时,记者致电佛山市陶瓷行业协会会长戴一民时,对方表示自己正在泰国参加听证会,对于具体税率还有待最终结果。对此,本报将继续关注。

欧盟对华陶瓷反倾销将公布初裁结果


近日,刚从欧盟交流回来的中国轻工工艺品进出口商会公平贸易部负责人告诉记者,欧盟诉我国陶瓷反倾销一案有了最新情况。他表示,案件还在法律程序当中,11月16日将公布初步裁决结果。商会已于9月19日在欧盟申请召开听证会,并就此案到欧洲一些相关国家进行交流和沟通。

陶瓷出海之路崎岖不平

近年来,中国陶瓷行业经历了一轮又一轮的对华瓷砖反倾销调查。从欧盟征收高达73%的反倾销税,到韩国征收9.14%~29.41%的反倾销税,中国陶瓷业正面临史上最大的反倾销调查大潮,范围也从欧盟开始波及到更多的国家。

据了解,仅2011年就有欧盟、韩国、阿根廷等对中国产瓷砖发起反倾销调查,尤其是欧盟的反倾销税实施期限为5年,对我国佛山陶瓷的出口产生巨大影响。

据亚洲陶瓷CEO蒲鼎新介绍,受欧盟对华发起陶瓷反倾销案的影响,在去年的秋交会上,来自欧洲的客商数量下降超过了50%,订单成交量也下降了近30%。

广东省佛山方圆陶瓷有限公司外贸部的员工也诉苦道:“反倾销对我们公司的影响很大,特别是来自欧洲的订单量大幅缩减,目前公司的出口订单减少了10%左右。在去年和今年两届广交会上,老客户的订单有所流失,而发展新客户又很困难。”

频遭反倾销调查是否源于中国企业以大量低于成本价的陶瓷产品冲击欧盟等出口市场?对此,受访陶瓷企业无一不大呼冤枉。事实上,中国出口欧盟的陶瓷在国内属于中高档产品。数据显示,对欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8%~9.5%,而出口总值则占了10%~12%,其附加值高于平均水平。

业内人士预测,2012年,美国、巴西、越南等国均有可能对中国瓷砖发起反倾销调查,再加上全球经济面临再次下探的风险,我国陶瓷出口形势难言乐观。

新兴市场:一朵带刺的玫瑰

传统市场的疲软迫使企业寻求新的拓展点。今年,国家外贸新政强化“新兴市场”战略,即中国将加大对新兴市场,尤其是发展中国家市场的开拓力度。佛山检验检疫局称,2011年经其辖区出口巴西、俄罗斯、印度、南非的陶瓷产品共5700批,货值2.1821亿美元,同比出口批次增长28.7%,货值增长54.5%。

佛山市陶瓷行业协会相关负责人表示,面对多个国家的反倾销调查,佛山陶瓷企业将主动参与,积极应对反倾销立案;同时,做好价格出口体系,佛山陶瓷企业出口的产品价格不会低于倾销价格;此外,积极开拓如南非、巴西、俄罗斯及中东国家等新市场。

不过,广东省佛山方圆陶瓷有限公司外贸部一位员工表示:“公司应对反倾销调查的主要措施是加大开发国内市场的力度,目前公司计划在全国宣传企业品牌,计划通过打造品牌实施‘走出去’战略。出口新兴市场企业也曾尝试过,比如中东一些国家,但效果不太理想。”

欧盟对华陶瓷反倾销案初裁修改结果下达


近日,欧盟发布公告,对原产于中国的陶瓷餐具反倾销案初裁进行修正,除修正部分企业的英文名称错误之外,新增30家中国企业享有26.6%的单独税率。记者从中国贸易救济网了解到,仅湖南醴陵就有12家日用陶瓷生产企业列入了平均税率名单,平均初裁税率为26.6%。

上海市浩英律师事务所律师熊志坚表示,一般来说,反倾销案件的程序是,完成问卷调查后,欧盟的有关人员会到现场核实调查,然后出具判断和意见。根据时间表,2013年5月16日前,欧委会将作出最终裁决。

调查来势凶猛税率极高

“2012年2月16日,欧盟对中国的2000多家陶瓷生产企业开展反倾销调查,涉案企业之多是非常罕见的。”中国工业陶瓷协会一名傅姓工作人员向记者透露。

据陶润实业发展有限公司市场部工作人员透露,去年3月,该企业刚收到来自协会的通知就决定参加反倾销抗辩。而此时,欧盟已经开始对原产于中国的日用陶瓷餐具征收为期6个月的临时反倾销税。

根据欧盟的相关规定,凡是决定参与抗辩的企业要在2012年3月10日之前上交调查问卷,而且只有向欧盟提交合格的调查问卷,相关企业才可能获得一丝转机。

“2012年2月9日,欧委会正式发出公告,提交合格调查问卷的39家湖南醴陵陶瓷出口企业获得加权平均税率26.6%,其他没有参与、配合调查或提交调查问卷不合格的12家企业税率为58.8%。而在通常情况下,欧盟对从中国进口的日用陶瓷产品征收的关税仅为13%左右。”上述傅姓工作人员表示。

“根据欧盟反倾销裁定,被加征加权平均税率26.6%意味着,欧盟进口商从我们公司的进口额每增加100美元,就要向当地多交26.6美元的税。”湖南港鹏实业有限公司负责人说,“受反倾销税影响,去年10月,我们的订单总额同比下降了40%。”

需加快产业升级

近年来,中国陶瓷制品多面受阻。据了解,此次欧盟发起的调查已是中国陶瓷10年内遭遇的第六次反倾销调查。2001年以来,大量的反倾销措施严重影响了国内陶瓷产品出口。特别是2008年连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施,部分国家的反倾销税率更是高达200%以上,相关企业苦不堪言。

2011年9月,欧盟对中国瓷砖反倾销案作出终裁,征收最高达69.7%的惩罚性关税。2012年8月30日,墨西哥经济部国际贸易惯例总局发布公告,决定对原产于中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。此外,今年1月,巴西发展工业外贸部发布公告,对进口自中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。巴方拟选定哥伦比亚为替代国计算正常价值,并选择出口量大的中国企业发放调查问卷。

广东佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌此前在接受媒体采访时表示,陶瓷企业要及早加快行业有效转型,形成低碳陶瓷体系;大力发展新材料和高技术陶瓷,形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群,实现传统陶瓷产业的升级、转型。

业内人士认为,陶瓷行业长期以来的低成本扩张、低价竞争策略是相关企业频繁遭遇反倾销调查的重要原因。与此同时,国内日益收紧的信贷政策、节节攀升的油价、楼市限购政策以及人民币升值等因素,都将对陶瓷生产企业产生不利影响。

欧盟对中国瓷砖作反倾销终裁 中国陶瓷市场遇冷


背景资料

今年3月,号称“史上最大”的欧盟对华陶瓷反倾销调查作出初裁:中国陶瓷企业没有一家获得市场经济地位,一千五百家中国陶瓷企业,被征收高达73%的临时惩罚性关税,半年后将公布终裁结果。

今年9月,欧盟对中国的瓷砖作出反倾销终裁,将对中国出口到欧盟的瓷砖征收高达69.7%的惩罚性关税直至2016年。

由此可见,欧盟陶瓷市场正向“中国制造”关上大门,中国瓷砖的出口将遭遇严重打击。根据中国海关统计显示,目前欧盟已成为中国瓷砖的第三大出口地区,出口量占我国瓷砖总出口量的8%~9.5%、出口总值的10%~12%。

那么究竟是什么原因令中国的瓷砖遭到欧盟的反倾销呢?面对这样的国际形势,我国的瓷砖企业会经历哪些动荡?他们又会采取哪些措施面对反倾销呢?

价格低廉

惨遭反倾销

中国瓷砖遭受反倾销的首要原因,就是其价格低。与国外产品相比,国内瓷砖生产成本更低廉,加上国内的低价无序竞争,导致在国外市场中国瓷砖价格普遍偏低,冲击国外市场,最终导致遭受反倾销厄运。

据省家协白红秘书长介绍,中国陶瓷制品原料丰富,北到辽宁,南到广东,都有着优质的陶瓷泥土,这也决定了中国生产的陶瓷制品处于低成本状态。而中国拥有大量的劳动力,且劳动力成本较底。这些有利条件使中国出口的瓷砖在国际上具有很大的价格优势,也直接导致了欧盟对我国陶瓷产品的反倾销。

提升品质

高价销国外

国内很多陶瓷企业人士认为:面对反倾销,我们首先要做的就是提升产品品质,生产出高附加值的产品,然后以较高的价格出口到国外,这样就不容易再被频频反倾销,也会为我们增加较大的利润空间。

对此,某些走高端路线的卫浴企业似乎提供了可借鉴的道路。英皇卫浴相关负责人曾蓉蓉说:“我们走的是高端路线,虽然出口量很大,但没有受到反倾销的影响。因为我们本身出口的价格就很高,而且我们有好多国外经销商,所以在近年来陶瓷行业频频被反倾销的时候,我们基本没有遇到这方面的问题。”

开辟新思路

转移出口阵地

对于企业如何应对反倾销的问题,佛山陶瓷行业协会秘书长尹虹则提出新的方式:转移出口阵地。他认为,对华瓷砖反倾销的国家,往往是世界瓷砖生产制造大国或中国瓷砖大量出口的目的国,目前都已对中国进行了反倾销。

2010年中国瓷砖出口的十大目的国分别是沙特、美国、韩国、阿联酋、泰国、新加坡、菲律宾、印度、巴西、马来西亚。其中韩国、泰国、印度已经对中国进行了反倾销,马来西亚已经对中国瓷砖加了重税。由此可见,倘若国内陶企不积极采取措施,按照目前的情况发展下去,陆续还会有更多的国家对中国瓷砖进行反倾销。鉴于此,转移出口阵地未尝不是一个应对反倾销的方式,那样就不会发生反倾销现象了。

欧盟对华瓷砖反倾销税率或降至69.7% 9月确定


在经过无损害抗辩和听证会后,欧盟对中国瓷砖征收的惩罚性进口关税有望得到微调。据外电报道,欧盟有可能将于下周批准69.7%的税率,并将实施5年。据了解,这比初裁确定的税率仅低3点多。“虽然是降了,但对于众多佛山企业来说,今后5年的欧盟市场都将受到重创。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。

据悉,欧盟将于9月最终确定对华瓷砖的惩罚性关税税率。“即使下周开始实施69.7%的关税,在9月之前仍可以游说欧盟相关商会或协会,获得更低的税率。”

涉案佛企超过200家

“目前协会尚未收到具体的消息,这个结果比我们预计的高很多。”蓝卫兵说。

今年2月,欧盟就开始发起对中国瓷砖的反倾销调查,并于3月份初步确定向中国瓷砖征收高达73%的惩罚性临时关税,部分企业获得加权平均税率32.3%。该案涉及国内1400多家企业,其中涉案佛山企业超过200家。

按照相关规定,反倾销案件一般要经过企业应诉、无损害抗辩、参加听证会等环节。蓝卫兵介绍,在欧盟发起反倾销调查后,中国陶瓷工业协会积极组织100多家企业应诉,向欧盟提交了无损害抗辩,“在6月份的时候,协会还参加了欧盟举行的听证会,争取获得更低的税率,从当时听证会的情况来看,我们就觉得大幅度降低的可能性不大。”

佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”

最终结果翻盘希望不大

记者获悉,若69.7%的税率在下周得到欧盟成员国政府代表的批准,该临时税率将持续到9月16日,而欧盟将于9月17日最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税及具体税率。

蓝卫兵告诉记者,“如果下周确定了69.7%的税率,在9月17号前,协会和企业还可以到欧盟及当地商会、协会进行游说,还可以获得更低的税率,但估计大幅度下降的可能性很小。”当然,“即使最终确定了69.7%的税率,在正式实行一年后,企业仍可以以新出口商的名义向欧盟争取单独税率,但所售产品必须是第一次出口到欧洲。这样的成功案例也不少。”

蓝卫兵表示,欧盟反倾销调查主要针对抛光砖,这也是佛山陶瓷主要的出口产品,“大家都出口这样的产品,难免有价格竞争。从这个角度来看,佛山陶瓷企业还是要加强创新力度,开发新的、附加值高的产品,避开同质化,这样产品可以通过提价的方式消化反倾销的影响。”

印度对中国陶瓷瓷砖反倾销终裁出结果


近日,印度商工部发布了对中国和阿联酋瓷砖反倾销复审调查终裁结果。

根据公布的终裁结果,在之前新出口商复审中获得市场经济待遇的佛山上元欧联建筑陶瓷有限公司等4家应诉组织继续获得市场经济待遇。佛山南海景瑜陶瓷有限公司的市场经济待遇和税率将根据日后其新出口商复审裁决而定。宏陶和东鹏公司被认定所提交信息不充分,未获市场经济待遇,只能适用中国其他没有应诉企业的每平方米155卢比的反倾销税。佛山鸿运贸易有限公司则因企业拒绝现场核查,被列为不合作出口商。

有业内人士指出,此次未获得理想税率的两家陶瓷企业可能再次面临高反倾销税,出口印度市场压力将会增大。目前,这两家佛山陶瓷企业正积极与律师评估查找原因,并与专家商讨对策,期望通过合法渠道对这一裁决结果进行申诉。佛山市外经贸局有关负责人建议,企业在开拓印度市场之前,先咨询律师和有关专家,做好充分准备后,可通过申请新出口商复审争取获得较低的税率,重新进入印度市场。

欧盟对中国陶瓷大反倾销案初裁


摘要:欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。

欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。

佛山15%陶瓷企业或倒闭

“佛山陶瓷出口占到全国陶瓷出口的7成,受此次欧盟对华反倾销影响,估计将有15%的企业关闭,影响从业人员几万人。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵昨日接受南都记者采访时表示,为应对此次反倾销调查,商务部和中国陶瓷工业协会开展了积极的工作,但15天的调查交表时间已过,真正参与到此次应对反倾销调查的陶瓷企业仅是少数。“大部分的陶瓷企业依然缺乏国际贸易壁垒的意识,他们将尝到苦果。”

据初步了解,目前受影响的中国陶瓷企业有1500多家,从事陶瓷相关行业的外贸企业也将受到不同程度的影响。但幸运的是,虽然参与企业数量较少,但是这些企业在陶瓷出口占比的分量较大。蓝卫兵向南都记者表示:“大部分没有参与反倾销调查的企业将被征收73%的关税,这大约占到佛山陶瓷份额的40%,而更多的份额则是一些较大企业配合调查,虽然没有被抽中,但是仍然被征收32.3%的关税。”

将积极展开反倾销抗辩

按欧盟有关文件显示,临时性关税将从2011年3月17日起至2011年9月16日期间执行,2011年9月17日将公布终裁结果。

据悉,中国陶瓷工业协会目前正在联络上海一家律所商议如何应对此次欧盟初裁结果。“律师认为,我们还有争取抗辩的希望,但是成功概率多大,现在难以判断。”蓝卫兵向南都记者表示,除了开展积极的反倾销抗辩,他们还将争取海外经销商和海外陶瓷商会的相关支持。

“我们出口欧盟的陶瓷主要市场是在意大利和西班牙,已有多年贸易历史,大家的关系还不错。”蓝卫兵说,一方面,将积极争取当地的商会向两国提出建议,另一方面,“海外销售的利润一般在30%左右,我们试图在利润分成方面与对方进行谈判,比如15%的利润返回给中国陶瓷出口企业。”

印度对华釉面砖反倾销调查作出初裁


印度商工部日前对华陶质釉面砖反倾销作出初裁裁决,佛山10家应诉企业中,广东宏陶陶瓷有限公司、新中源集团、新明珠集团3家企业获得市场经济待遇,取得零税率,但仍有7家企业被征收137卢比(约为19元人民币)/平方米的统一税率。

印度商工部于2008年10月17日应国内企业申请,对产自中国的陶质釉面砖发起反倾销调查,海关统计数据显示,佛山市共有90多家企业涉案,在倾销调查期内出口金额超过3258万美元。佛山市的多家大规模陶瓷企业被申请方在申请书中提名。

佛山外经贸部门和海关建议这些公司应特别重视初裁后40天的“评议”机会,把该补的信息完完整整地补好。

初裁过后,接下来是实地核查和终裁,外经贸部门相关人士表示,“这是一个很重要的环节,所有应诉的企业,无论是否获得市场经济地位和单独税率,均应该做好充分的准备,完善企业的相关资料,以最好的状态迎接即将到来的实地核查,争取终裁取得满意的结果。”

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