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欧盟对华陶瓷反倾销案初裁修改结果下达

欧盟对华陶瓷反倾销案初裁修改结果下达

陶瓷艺术 陶瓷瓷砖 瓷砖陶瓷

2021-04-25

陶瓷艺术。

近日,欧盟发布公告,对原产于中国的陶瓷餐具反倾销案初裁进行修正,除修正部分企业的英文名称错误之外,新增30家中国企业享有26.6%的单独税率。记者从中国贸易救济网了解到,仅湖南醴陵就有12家日用陶瓷生产企业列入了平均税率名单,平均初裁税率为26.6%。

上海市浩英律师事务所律师熊志坚表示,一般来说,反倾销案件的程序是,完成问卷调查后,欧盟的有关人员会到现场核实调查,然后出具判断和意见。根据时间表,2013年5月16日前,欧委会将作出最终裁决。

调查来势凶猛税率极高

“2012年2月16日,欧盟对中国的2000多家陶瓷生产企业开展反倾销调查,涉案企业之多是非常罕见的。”中国工业陶瓷协会一名傅姓工作人员向记者透露。

据陶润实业发展有限公司市场部工作人员透露,去年3月,该企业刚收到来自协会的通知就决定参加反倾销抗辩。而此时,欧盟已经开始对原产于中国的日用陶瓷餐具征收为期6个月的临时反倾销税。

根据欧盟的相关规定,凡是决定参与抗辩的企业要在2012年3月10日之前上交调查问卷,而且只有向欧盟提交合格的调查问卷,相关企业才可能获得一丝转机。

“2012年2月9日,欧委会正式发出公告,提交合格调查问卷的39家湖南醴陵陶瓷出口企业获得加权平均税率26.6%,其他没有参与、配合调查或提交调查问卷不合格的12家企业税率为58.8%。而在通常情况下,欧盟对从中国进口的日用陶瓷产品征收的关税仅为13%左右。”上述傅姓工作人员表示。

“根据欧盟反倾销裁定,被加征加权平均税率26.6%意味着,欧盟进口商从我们公司的进口额每增加100美元,就要向当地多交26.6美元的税。”湖南港鹏实业有限公司负责人说,“受反倾销税影响,去年10月,我们的订单总额同比下降了40%。”

需加快产业升级

近年来,中国陶瓷制品多面受阻。据了解,此次欧盟发起的调查已是中国陶瓷10年内遭遇的第六次反倾销调查。2001年以来,大量的反倾销措施严重影响了国内陶瓷产品出口。特别是2008年连续遭遇来自印度、墨西哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施,部分国家的反倾销税率更是高达200%以上,相关企业苦不堪言。

2011年9月,欧盟对中国瓷砖反倾销案作出终裁,征收最高达69.7%的惩罚性关税。2012年8月30日,墨西哥经济部国际贸易惯例总局发布公告,决定对原产于中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。此外,今年1月,巴西发展工业外贸部发布公告,对进口自中国的陶瓷餐具启动反倾销调查。巴方拟选定哥伦比亚为替代国计算正常价值,并选择出口量大的中国企业发放调查问卷。

广东佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌此前在接受媒体采访时表示,陶瓷企业要及早加快行业有效转型,形成低碳陶瓷体系;大力发展新材料和高技术陶瓷,形成高科技含量、高附加值、高市场占有率的高技术陶瓷产业集群,实现传统陶瓷产业的升级、转型。

业内人士认为,陶瓷行业长期以来的低成本扩张、低价竞争策略是相关企业频繁遭遇反倾销调查的重要原因。与此同时,国内日益收紧的信贷政策、节节攀升的油价、楼市限购政策以及人民币升值等因素,都将对陶瓷生产企业产生不利影响。

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欧盟对中国陶瓷大反倾销案初裁


摘要:欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。

欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于前日下午3点30分正式公布。没有一家中国企业获得“市场经济地位”,3家中国陶瓷企业获得个案处理,税率分别为35.5%,36.6%,26.2%,这三家企业分别为广东新润成陶瓷有限公司、山东雅迪陶瓷有限公司和广东唯美陶瓷有限公司,合作的但是没有被抽中的企业税率为32.3%。其他陶瓷企业为全国普遍税率73%。

佛山15%陶瓷企业或倒闭

“佛山陶瓷出口占到全国陶瓷出口的7成,受此次欧盟对华反倾销影响,估计将有15%的企业关闭,影响从业人员几万人。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵昨日接受南都记者采访时表示,为应对此次反倾销调查,商务部和中国陶瓷工业协会开展了积极的工作,但15天的调查交表时间已过,真正参与到此次应对反倾销调查的陶瓷企业仅是少数。“大部分的陶瓷企业依然缺乏国际贸易壁垒的意识,他们将尝到苦果。”

据初步了解,目前受影响的中国陶瓷企业有1500多家,从事陶瓷相关行业的外贸企业也将受到不同程度的影响。但幸运的是,虽然参与企业数量较少,但是这些企业在陶瓷出口占比的分量较大。蓝卫兵向南都记者表示:“大部分没有参与反倾销调查的企业将被征收73%的关税,这大约占到佛山陶瓷份额的40%,而更多的份额则是一些较大企业配合调查,虽然没有被抽中,但是仍然被征收32.3%的关税。”

将积极展开反倾销抗辩

按欧盟有关文件显示,临时性关税将从2011年3月17日起至2011年9月16日期间执行,2011年9月17日将公布终裁结果。

据悉,中国陶瓷工业协会目前正在联络上海一家律所商议如何应对此次欧盟初裁结果。“律师认为,我们还有争取抗辩的希望,但是成功概率多大,现在难以判断。”蓝卫兵向南都记者表示,除了开展积极的反倾销抗辩,他们还将争取海外经销商和海外陶瓷商会的相关支持。

“我们出口欧盟的陶瓷主要市场是在意大利和西班牙,已有多年贸易历史,大家的关系还不错。”蓝卫兵说,一方面,将积极争取当地的商会向两国提出建议,另一方面,“海外销售的利润一般在30%左右,我们试图在利润分成方面与对方进行谈判,比如15%的利润返回给中国陶瓷出口企业。”

印度对华釉面砖反倾销调查作出初裁


印度商工部日前对华陶质釉面砖反倾销作出初裁裁决,佛山10家应诉企业中,广东宏陶陶瓷有限公司、新中源集团、新明珠集团3家企业获得市场经济待遇,取得零税率,但仍有7家企业被征收137卢比(约为19元人民币)/平方米的统一税率。

印度商工部于2008年10月17日应国内企业申请,对产自中国的陶质釉面砖发起反倾销调查,海关统计数据显示,佛山市共有90多家企业涉案,在倾销调查期内出口金额超过3258万美元。佛山市的多家大规模陶瓷企业被申请方在申请书中提名。

佛山外经贸部门和海关建议这些公司应特别重视初裁后40天的“评议”机会,把该补的信息完完整整地补好。

初裁过后,接下来是实地核查和终裁,外经贸部门相关人士表示,“这是一个很重要的环节,所有应诉的企业,无论是否获得市场经济地位和单独税率,均应该做好充分的准备,完善企业的相关资料,以最好的状态迎接即将到来的实地核查,争取终裁取得满意的结果。”

欧盟对华陶瓷反倾销终裁出炉 惩罚性关税69.7%


记者昨天从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,被称为中国陶瓷“史上最大反倾销调查”的欧盟对华陶瓷反倾销案于9月15日公布了终裁结果。6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率,100多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率,其他企业均被征收69.7%的惩罚性关税,有效期长达5年。

据介绍,2010年6月,欧盟对原产于中国的瓷砖进行反倾销立案调查。涉案金额超过3.2亿美元,几乎所有国内知名陶瓷企业均有涉案,其中八成以上为佛山陶企。

据中国陶瓷工业协会提供的相关数据显示,目前我国瓷砖年出口量在7亿平方米左右,年增长率约为10%,欧盟反倾销终裁前,欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8-9.5%,出口总值的10-12%。而今年1-7月佛山陶瓷出口达14.7亿美元,同比增长21.1%,但出口欧盟下降幅度达16.5%。

今年3月,欧盟对华瓷砖反倾销初裁结果出炉,惩罚性关税高达73%,引起国内陶瓷行业的强烈不满。而从此次终裁结果来看,单独税率总体变化不大,如广东东莞唯美陶瓷有限公司、广东加美瓷砖制造有限公司、广东清远简一陶瓷有限公司、广东佛山简一陶瓷有限公司等4家公司获得26.3%税率,广东新润成陶瓷有限公司获29.3%税率,山东雅迪建陶有限公司获36.5%税率。而加权平均税率则从初裁时的32.3%下调至30.6%,东鹏、鹰牌、亚洲陶瓷、冠珠、宏宇、嘉俊、欧神诺、特地、汇德邦、博德等佛山知名陶瓷品牌均被征收加权平均税率。而惩罚性关税则从73%微调至69.7%,没有参加问卷调查的所有企业均被征收此税率。

“虽然是较初裁结果有所下降,但这样的终裁结果依然不能让人满意。因为这么高的税率很多企业都接受不了。受高税率影响,中低端中国瓷砖产品将在欧盟市场‘绝迹’。”中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵分析指出,这个结果,不仅仅对中国瓷砖出口欧盟产生直接影响,还会产生“骨牌效应”,或许在未来一段时间,会有更多国家对华瓷砖提出反倾销立案。

据悉,近10年来中国瓷砖遭遇了六次反倾销调查,而自欧盟反倾销案后,目前韩国、阿根廷、秘鲁都已相继启动了对华瓷砖反倾销调查。这也意味着中国陶企或将失去更多的国外市场。

今年以来,陶瓷行业可谓内忧外患不断,如油价、原材料攀升,楼市限购令,银根收缩,各国反倾销等。“终裁结果对我们显然是不公平的,也是不利的。但这样也促使更多陶企‘不贱卖国土’,同时促使整个陶瓷行业升级换代。”现代砖知名品牌雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,目前企业正计划在国外设厂,希望“曲线”出口的方法减少反倾销带来的冲击。

陶瓷企业将组团出席欧盟对华瓷砖反倾销案听证会


13日从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,中国五矿化工进出口商会和中国陶瓷工业协会联合发出通知,要求内地相关企业派员参加将于今年6月举行的欧盟对华瓷砖反倾销案听证会。

资料显示,欧盟对中国历史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于2011年3月17日正式公布,对中国瓷砖出口企业征收的临时反倾销税从26.2%到73%不等,期限为半年。此举对中国瓷砖出口欧盟市场产生一定的影响。

此间有律师认为,参加听证会是反倾销案件应诉工作的重要环节。出口商可以直接面对欧委会调查官员,阐明有利于出口企业的观点和要求,同时了解其他利害关系方的意见。调查官员在听证会上进一步了解的情况,可能直接影响到裁决结果。

广东佛山雅士高夫陶瓷公司董事局主席陈彦斌13日接受记者采访表示,通过游说欧盟主要的进口商及下游用户向欧委会施加压力,争取一个对中国陶瓷企业有利的结果。

业内人士分析认为,欧盟对华瓷砖反倾销作出初裁,会严重影响到中国瓷砖对欧盟出口,对于个别具体厂家或会产生一定的影响,但对整个中国陶瓷行业的影响却是有限的。

泉州陶瓷企业受反倾销初裁影响较小


近期报道了欧盟对华陶瓷反倾销调查做出初裁。根据初裁,没有一家中国企业获得市场经济地位,1500家中国陶瓷企业,被征收高达73%的临时惩罚性关税,半年后将公布终裁结果。据悉,此消息在国内陶瓷界内掀起轩然大波,记者采访泉州本地企业获悉,欧盟此次动作对泉州建陶业影响相对较小。

据介绍,本次欧盟反倾销调查涉及的中国企业大多集中在佛山,尽管没有受到正面和猛烈的冲击,但晋江的陶瓷企业也无法从这场反倾销中脱身。据了解,晋江陶企没有一家出现在之前的抽样名单上,但一些外贸公司还是涉及其中,不过总金额仅有数百万美元,在此前的应诉中考虑到需支付高额应诉成本,企业并没有积极应对。

据悉,这项高额惩罚性关税将从今年3月17日起到9月16日执行半年,9月17日将最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税。名义上留给中国企业抗诉的时间还有半年,实际上已希望渺茫。中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说,欧盟委员会拟定的反倾销调查“替代国”是美国,资料收集期限为10天。“以美国的生产成本和中国比,最终裁决结果可想而知了。”

印度对中国陶瓷瓷砖反倾销终裁出结果


近日,印度商工部发布了对中国和阿联酋瓷砖反倾销复审调查终裁结果。

根据公布的终裁结果,在之前新出口商复审中获得市场经济待遇的佛山上元欧联建筑陶瓷有限公司等4家应诉组织继续获得市场经济待遇。佛山南海景瑜陶瓷有限公司的市场经济待遇和税率将根据日后其新出口商复审裁决而定。宏陶和东鹏公司被认定所提交信息不充分,未获市场经济待遇,只能适用中国其他没有应诉企业的每平方米155卢比的反倾销税。佛山鸿运贸易有限公司则因企业拒绝现场核查,被列为不合作出口商。

有业内人士指出,此次未获得理想税率的两家陶瓷企业可能再次面临高反倾销税,出口印度市场压力将会增大。目前,这两家佛山陶瓷企业正积极与律师评估查找原因,并与专家商讨对策,期望通过合法渠道对这一裁决结果进行申诉。佛山市外经贸局有关负责人建议,企业在开拓印度市场之前,先咨询律师和有关专家,做好充分准备后,可通过申请新出口商复审争取获得较低的税率,重新进入印度市场。

泰国对华通报瓷砖反倾销终裁前税率


记者从佛山市对外贸易经济合作局转发商务部进出口公平贸易局给佛山市陶瓷行业协会的一份文件中获知,泰国对华陶瓷砖反倾销案终裁前的税率已经确定。

其中,48家未抽样出口制造商获得的反倾销税率为4.58%,广东英超陶瓷和佛山英基陶瓷被裁35.49%的税率。广东新润成陶瓷有限公司、佛山市南海崇发陶瓷的税率有2.18%;广东宏陶陶瓷有限公司、广东宏威陶瓷有限公司税率为5.27%;佛山方圆陶瓷与恩平华城陶瓷的税率为7.62%;佛山高明顺城陶瓷则为12.52%。

文件还显示,商务部对佛山市陶瓷行业协会提出两点要求:一是如果协会认为有必要申请召开听证会的话,需要于5月18日前向泰国调查机关提出。二是协会提出对该案税率的看法并于2011年5月17日前将看法书面提交至佛山市对外贸易经济合作局。

泰国反倾销案于2009年12月3日正式立案调查,涉及到佛山上百个陶瓷品牌。近年来随着泰国经济的发展国内不少陶瓷企业开始对其出口陶瓷砖产品。尽管泰国市场对于大部分应诉企业来说份额并不大,但此案可能带来的连锁反应才是企业以及行业协会所最为关注的。

截止记者发稿时,记者致电佛山市陶瓷行业协会会长戴一民时,对方表示自己正在泰国参加听证会,对于具体税率还有待最终结果。对此,本报将继续关注。

欧盟陶瓷反倾销初裁近两月 价格战或将到来


被称为“史上最大的欧盟对华陶瓷反倾销”初裁结果,在今年3月17日公布,其高达73%的临时性惩罚关税,有媒体认为,我国的陶瓷行业将会遭遇灭顶之灾。如今,该消息公布近两个月。市场的反应如何?有行业协会的专家认为,部分媒体对反倾销的影响有所夸大,但是,其影响还是不容忽视的,在未来的日子里,价格战及并购风潮或将会在下半年出现。

“灭顶之灾”说法有点过火

据悉,在上述消息公布之初,有业内人士认为,73%的惩罚性关税太高了,而涉及欧盟反倾销案的佛山企业又占了七成,欧盟市场占佛山陶瓷国际市场的1/10,是该区域相当重要的一个市场,因此,有人预计佛山会有15%的企业面临关闭,受影响的从业人员近几万人。

然而,中国建筑卫生陶瓷协会副秘书长、佛山市陶瓷行业协会秘书长尹虹认为,这一说法有点夸大其词。

尹虹说,2009年我国瓷砖的总产量为64.24亿平方米,瓷砖的出口量约占10%,而出口欧盟的比例只占出口总量的10%左右。也就是说,中国陶企出口欧盟的产品只占其生产总量的1%,约6200万平方米。另外,2009年,广东省陶瓷砖的生产总量为18亿平方米,出口欧盟的瓷砖为4165万平方米,占据全国出口欧盟6200万平米总量的67.17%,只占其生产总量的2.3%。

尹虹表示,如果说1%的陶瓷出口比例会导致15%的陶企倒闭,未免太夸张了。73%的惩罚性关税对个别企业来说,是严重的。但对于整个佛山陶瓷行业来说,影响并不大。欧盟影响佛山的出口量大概是3000万平方米,这样的数量是不至于会让陶瓷行业有灭顶之灾的。

德化有加陶瓷有限公司董事长曾建平认为,由于人民币升值已经持续了多年,实际上,很多有远见的厂家早就已开始两条腿走路。他说,有加陶瓷原本也是一个主攻外销市场的企业,其产品在美国和欧盟的销售都不错,但人民币的持续升值却使企业的利润不断下降,因此,在三年前,该公司就已经开始把部分产品转入内销市场,目前已在广州、北京等地开设了多家分公司,今年还将计划新开150家左右的门店。曾建平认为,早有准备就会减少很多实际的损失。

价格战或在下半年打响

虽然陶瓷行业不会因此遭遇灭顶之灾,然而,有业内人士直言,反倾销对市场的影响还是不小的。东鹏陶瓷相关负责人表示,对于很多主攻欧盟市场的企业,要迅速调头把产品转往其他国家其实并不容易,于是唯有转往内销市场,如果转向内销的企业数量增多,价格战或许就将出现。

博德精工建材有限公司广州市场部的负责人庞振威表示,一旦出现价格战,受最大影响的将会是长期依赖代工或无技术研发、靠产品抄袭、靠低价竞争的厂家;如果企业具备了技术研发和品牌运营,即使在危机中也具备了相当的“抗震能力”。因为其在各种渠道的产品投放比例比较容易作出调整,同时也具备开拓另一市场的蓝海战略能力。

事实上,价格战的苗头在“五一”前后已经出现端倪。在4月中的一次团购展会上,陶瓷品牌汇聚,其中不少品牌原本并非主攻国内市场,在广州市内门店也不多,这次可以说是借着展会悄然试水国内零售市场。

并购风潮或将如影随形

当然,把原本出口欧盟的高端产品转向国内进行低价销售其实并不容易。东鹏陶瓷相关负责人表示,当年金融危机刚开始爆发的时候,由于国外市场不景气,行内也曾经出现过一轮开店热潮,让家居卖场也因此而“繁荣”了一把。这次陶瓷行业遭遇如此大规模的反倾销行动,说不定也会让卖场成为其中的受益者。

博德精工的庞振威直言,因为很多企业在国内完全没有销售渠道,要建立销售渠道,决不是三两天就可以完成的事情。即使是企业愿意花大本钱建立属于自己的销售渠道,实际操作起来也并非易事。因为外销产品很多都是贴牌,转入内销如果没有品牌,就只能以低价销售。

曾建平说,有加陶瓷转向内销市场的时候,就专门创立了“瓷之韵”品牌,并通过乒乓球赛冠名等多种方式来提高品牌的知名度。除了品牌以外,产品方面也要作出相应准备。曾建平说,由于内外的市场需求各有不同,内销产品决不是外销产品的简单复制。像针对国内消费者对健康问题的关注度越来越高的状况,“瓷之韵”就和台湾企业合作开发了一系列可吸收甲醛的家居陶瓷产品和可以净化水质的茶具类陶瓷产品,以满足内销市场的需求。这类产品的售价虽然比同类产品稍高,却依然较受欢迎。

庞振威则认为,国内生产低端陶瓷产品的企业多如牛毛,如果单纯靠价格竞争,随着生产成本越来越高,最终很容易面临亏本的局面,新一轮的并购潮说不定会因此而来。

熬过三五年就好了

对于欧盟提出对中国陶瓷进行反倾销征收临时性惩罚关税,龙永图认为,中国的制造业依然是朝阳产业,转型升级并不是要将传统产业丢掉,而是要将行业做精。陶瓷行遭遇反倾销不值得惧怕,因为反倾销对中国的贸易不会产生实质性、灾害性的打击。他认为,凡是与人们刚性需求相联系的产业,永远是朝阳产业。所以,传统产业永远是朝阳产业。

这一点是有事实为证的:2009年1月,当整个中国外贸出口大幅度下降20%以上的时候,纺织、鞋、袜、箱包依然处在上升的势头,因为全球对于中国传统产业的需求是刚性的,不可能因为金融危机而产生变化。因此,我国的陶瓷行业也是朝阳产业。

但他也坦言,对于包括反倾销在内的国际贸易保护主义必须给予足够的重视。国际上多次对中国陶瓷展开反倾销调查,症结在于这些国家还不承认中国的市场经济地位,不过咬牙再坚持5年,这个条款就失效了。他相信我们的传统制造业能够顶住这5年,只要各个行业能够规范运作,而且能在价格上进行协调,胜算会越来越大。

庞振威认为,在经济全球化的时代,这只是阶段性的危机。毕竟在建筑陶瓷领域世界对中国陶瓷行业也是存在很大的依赖性,其他各国也不可能再重走旧路去大规模建立这样的劳动力高密集型、对环境也存在一定损害的行业。这次危机就是对企业抗震能力的检验,假如企业能实现自我调节,还有在企业运营中对产能分配、资源投放分配作出长期的规划,就必定能从容过渡这些短期的危机。这次的危机所造成行业的洗牌效应,应该也只是会对渠道单一、抗震能力差且无长期经营规划的企业产生重大影响。

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