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中国陶瓷企业积极应对阿根廷对华瓷砖反倾销案

中国陶瓷企业积极应对阿根廷对华瓷砖反倾销案

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2021-05-03

陶瓷瓷砖。

中国百余家陶瓷企业4日齐聚广东佛山举行阿根廷瓷砖反倾销案应诉协调会,会上通报了阿根廷可能对中国瓷砖产品进行反倾销调查的情况,并邀请相关专家为中国企业代表讲解陶瓷反倾销的危害。

据悉,阿根廷对华瓷砖反倾销已于2011年7月27日正式立案,阿方以巴西为参照国,提出倾销幅度高达631.63%的申诉。此次将反倾销案对中国陶瓷出口企业影响甚大,尤其是占涉案企业7成以上的近200家佛山规模企业将受严重牵连。

中国陶瓷协会佛山办事处主任蓝卫兵在会上表示,中国陶瓷企业接连遭遇欧盟、韩国高税率的反倾销后,必须积极应诉。政府协会应该行动起来,代表行业利益应对反倾销案,行业内的企业也应该团结起来,积极应诉。一旦阿根廷应诉结果不理想,很有可能在南美引发多米诺骨牌效应,而第一个效仿的国家极有可能就是巴西。

由于受到欧盟反倾销的影响,近年来,中国瓷砖转战南美市场并迅速得到扩张。中国瓷砖的价格优势无疑是对阿根廷当地市场带来了一次重大的影响,造成了当地对中国瓷砖的不满,加之受欧盟反倾销的效果影响,阿根廷方面便“跟风”出击,对华瓷砖进行反倾销调查。

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阿根廷加大对外陶瓷卫浴反倾销力度


阿根廷外交部有关人员宣称阿根廷已经决定对国外瓷砖进口企业实行延长反倾销调查期,那么意味着其他国企的陶瓷卫浴企业将在阿根廷受到极大的限制,这些国家主要包括:巴西、西班牙、中国等主要陶瓷卫浴出口大国。调查的产品则主要是陶瓷类产品以及玻璃制瓷砖腰线、大理石等。阿根廷这一决定将导致我国不少出口卫浴陶瓷企业面临更为严重的困境。

我们先看看阿根廷的具体情况,那么就可以大致了解到此次延长反倾销调查对于我国企业产生的影响有多大。阿根廷在土地面积上位列世界前十名,而在人口总数上也位列世界前十,因而属于一个世界大国。那么他么的经济情况又如何?阿根廷的国内生产总值也位列世界前三十名,而人均收入则处于中上游水平,总体来说当地人们的生活还是比较富裕的。

在资源方面,阿根廷的优势可谓是得天独厚,首先南美洲本来在资源方面就占据非常大的优势,热带雨林气候塑造了一种繁荣的自然环境,使得阿根廷瓷砖卫浴企业也得到了一个牢固的资源基础,并且在瓷砖卫浴行业当中属于世界一个不可低估的竞争对手。

虽然说阿根廷的瓷砖卫浴行业也非常强势,但是阿根廷国内的消费者可并不青睐国内生产的瓷砖卫浴产品,而是崇尚于国外进口产品,这一点表现得比中国消费者更加明显。而且阿根廷的消费者可并不吝啬金钱,所以他们不在乎国外的卫浴陶瓷产品价格多高。

因而使得阿根廷国内企业生产的产品也只能大部分出口,在国内市场却显得是毫无生存之地。因而阿根廷也就开始展开了对国外卫浴企业的限制性行为。其实早在几年前阿根廷就已经开始对一些国外进口企业实行较为严格的限制性政策,此番阿根廷采取延长调查期对于国外企业损伤非常大。

不光如此,阿根廷还对于国外陶瓷卫浴产品的质量要求做出了更为严格的规定,这导致了国内企业在阿根廷市场上已经是很难获取利益,早在两年前的时候,不少中国企业就因此将市场转战到巴西,然而如今巴西也采取了大量措施限制国外企业。

阿根廷对我国陶瓷反倾销应诉期截止


佛山陶瓷企业应诉不积极

近日是阿根廷对我国未上釉地砖和饰面瓷砖反倾销初裁后、利益方提交应诉材料及数据的截止日期。记者从有关方面获悉,此次应诉佛山企业数量很少,企业积极性低。

4月20日,通告阿根廷初步裁定从中国进口的未上釉地砖和饰面瓷砖对阿根廷相关产业造成了实质性损害。据了解,此次阿根廷对华的瓷砖反倾销涉案企业约100多家,其中有75%属于佛山的生产性企业及贸易型企业。但由于企业出口该地的量并不多,企业的应诉积极性很低,提交资料应诉的佛山陶瓷企业很少。

据悉,从去年至今年,阿根廷共向中国发起17多起的反倾销调查,其中9起已经采取措施,7起裁定为没有构成损害。

从2002年印尼首先发起对中国陶瓷反倾销起,作为国内最大陶瓷出口基地的佛山开始频遭反倾销案。除了对华陶瓷发起反倾销的国家越来越多,反倾销的类别也开始增多。光是今年一季度,日用陶瓷就先后遭遇印尼、欧盟发起的反倾销调查。另外,秘鲁瓷砖反倾销案提交证据期限延长至5月24日。

中国陶瓷业频现反倾销 巴西阿根廷再欲立案


近日,记者从中国陶瓷工业协会佛山办事处了解到,巴西和阿根廷正欲对中国陶瓷实施反倾销立案。

如果正式立案,将形成韩国、泰国、巴基斯坦、印度、巴西、阿根廷和欧盟从东、南、西三方对我国陶瓷出口形成全面压制。有分析认为,市场一个个失去,意味着我国陶瓷出口的大门正慢慢被关闭。

三面楚歌

中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,巴西和阿根廷均已提了出来,立案基本没有问题。他表示,可以预测的是,所征收的反倾销税率应该相当高,当然最后还要看以哪个国家作为参考国,如果像欧盟一样,选择美国做参考,高税率是肯定的。

事实上,仅仅今年上半年,涉及到陶瓷反倾销的事件就有多起。3月,欧盟对我国史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果正式公布,大部分企业按73%的税率征收;7月中旬,韩国对华瓷砖反倾销案作出最终裁定,征收中国瓷砖生产企业9.14%-29.41%不等的反倾销税率。

如果巴西和阿根廷再对我国陶瓷出口进行反倾销立案调查,那么我国陶瓷业将面临被三面狙击的局面。在东面有韩国,在南面有泰国、巴基斯坦、印度以及巴西和阿根廷,在西面有欧洲诸国。目前来看,除了北面暂时还没有国家发起对我国陶瓷产品的反倾销调查外,其他三方都已经"楚歌"阵阵。而北面的"安宁"似乎又同俄罗斯市场刚刚被打开有关,我国陶瓷出口份额在这一区域占比不大,所以没有发生反倾销调查事件。

为什么越来越多的国家加入到了对我国陶瓷反倾销调查的队伍中来呢?蓝卫兵猜测,此次巴西和阿根廷对我国发起的反倾销立案,或许是欧盟反倾销的连锁反应,而这种连锁反应有可能继续扩大。

佛山市雅士高夫陶瓷有限公司的董事长陈彦斌在接受《每日经济新闻》记者采访时也表示,欧盟起了一个带头的作用。其他国家看到这种反倾销能够成功,也纷纷效仿。而以美国作为反倾销调查的第三方参考国,只要立案,几乎都可以认定我国为反倾销。

两外,中国陶瓷出口价格确实低廉也是重要因素。

又一拳头打来

欧盟反倾销的拳头刚挥过去,拉美立案调查的拳头又打了过来。

根据商务部对外贸易司公布的数据,我国陶瓷今年前3个月出口拉丁美洲的金额为20653.2万美元(约合人民币13.3亿元),占中国整个陶瓷出口份额的8%。

虽然同欧盟22%的市场份额相差还比较大,但是在蓝卫兵看来,南美市场具有同欧盟市场同样重要的地位。因为这些新兴发展中国家具有较大的增量空间,而这两个国家在我国整个陶瓷出口份额中也占有较大比重。巴西和阿根廷的立案调查毫无疑问将会对我国陶瓷出口造成重大影响。

陈彦斌认为,拉美市场发展势头良好,正在成为我国陶瓷出口的重要战场,如此一来,企业发展的形势将越来越严峻。

事实上,当欧盟对我国陶瓷课以重税后,不少陶瓷企业就将出口的重点转向了巴西等拉美国家。在今年3月份于巴西圣保罗举行的国际建材、五金及厨具卫浴设备展览会上,参展的中国陶瓷企业数量从去年的20家猛增到了今年的60家。而巴西和阿根廷的立案调查意味着中国陶瓷出口的又一扇门被关闭了。

据蓝卫兵介绍,佛山一家主要面向欧盟市场的外贸公司原来一年有300万美元的出口数额,但是受到反倾销影响,从今年5月到7月没有接到一个订单。当然,拉美的反倾销调查是不是也会造成如此大的影响,还有待观察。

蓝卫兵对我国陶瓷企业频频遭受的反倾销调查也感到非常无奈。他建议企业在出口地域上不要太集中,另外要注重打造品牌,同时还必须积极抱团应对。

我国陶瓷企业积极应对巴基斯坦反倾销复审


继印度、墨西哥、菲律宾、埃及、韩国等反倾销调查之后,中国陶瓷又遭遇到发展中的友好邻邦--巴基斯坦的反倾销调查,在初裁中大部分企业被征收高达21.02%的反倾销税。日前,由中国陶瓷工业协会牵头,国内陶瓷企业正联手积极应对初裁后的复审。

25日,中国陶瓷工业协会、国内陶瓷企业、巴基斯坦进口商在广州举行巴基斯坦陶瓷反倾销协调会,准备联名向巴基斯坦大使馆提交一份意见书,抓紧40天复审时机,以真实、详尽的数据,争取较低的关税。

到场的佛山奥克兰陶瓷建材有限公司海外营销部曾媛芝说,公司出口的瓷砖有六成销往巴基斯坦,年出口额达200多万美元,由于出口利薄,反倾销关税开征后只能考虑拓展其他海外市场,公司以往积累的业务关系将付诸东流。

像奥克兰一样依赖出口生存的陶瓷企业在"中国陶都"佛山不在少数。据统计,出口巴基斯坦的瓷砖有90%以上产自佛山,涉及出口金额达3000万美元,受影响企业70多家。

对于此次初裁的失利,中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵分析说,由于中国陶瓷出口巴基斯坦的总量并不大,因此在调查阶段,许多中方企业应诉并不积极,个别企业甚至认为既然产品已出口到100多个国家,少一个国家的损失不大,因而迟迟未能及时向巴方提供有效且详细数据,从而导致失利。

陶瓷企业将组团出席欧盟对华瓷砖反倾销案听证会


13日从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉,中国五矿化工进出口商会和中国陶瓷工业协会联合发出通知,要求内地相关企业派员参加将于今年6月举行的欧盟对华瓷砖反倾销案听证会。

资料显示,欧盟对中国历史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于2011年3月17日正式公布,对中国瓷砖出口企业征收的临时反倾销税从26.2%到73%不等,期限为半年。此举对中国瓷砖出口欧盟市场产生一定的影响。

此间有律师认为,参加听证会是反倾销案件应诉工作的重要环节。出口商可以直接面对欧委会调查官员,阐明有利于出口企业的观点和要求,同时了解其他利害关系方的意见。调查官员在听证会上进一步了解的情况,可能直接影响到裁决结果。

广东佛山雅士高夫陶瓷公司董事局主席陈彦斌13日接受记者采访表示,通过游说欧盟主要的进口商及下游用户向欧委会施加压力,争取一个对中国陶瓷企业有利的结果。

业内人士分析认为,欧盟对华瓷砖反倾销作出初裁,会严重影响到中国瓷砖对欧盟出口,对于个别具体厂家或会产生一定的影响,但对整个中国陶瓷行业的影响却是有限的。

景德镇建陶企业积极应对 欧盟反倾销调查


来自景德镇海关的一组数据显示,我市建陶企业2009年釉面砖在全省报关出口总额达到200万美元。今年1到5月已经达到130万美元。然而,就在几天前,欧盟反倾销调查的利剑向中国陶企袭来。这,是否会给我市建陶企业带来巨大损失?瓷都建陶企业又该如何应对?记者调查发现,来自外地的建陶企业均表示会积极应诉,而本土企业则在静观其变。相关人士认为,企业应诉或进行产业升级是应对欧盟反倾销的良方。

原因:低价竞争引来反倾销调查

欧盟为何要对中国陶瓷企业进行反倾销调查?为何要征收我国建陶企业的反倾销税?景德镇海关办公室主任周明翔认为,欧盟对华陶瓷反倾销的一个深层次原因或为中国陶企低价出口导致。

周明翔说,我国陶瓷企业多以低价策略来维持欧盟市场,有的产品价格不及欧盟本土瓷砖的一半,这是其一。在遭遇全球经济危机时,欧债危机诱发的欧洲经济二次探底加剧了市场需求的萎缩,其国内购买力的降低,导致欧盟本国产品在与中国产品的竞争中压力增大,这也是引发反倾销立案申请的另一个重要原因。因此,中国企业必须对未来一段时间出口环境的变化做出理性客观的评价及预警。

据媒体报道,近几年,印度、韩国、巴基斯坦、泰国、土耳其、菲律宾相继对中国瓷砖进行反倾销调查并被征收高额反倾销关税,这也导致欧盟担心中国产品会大量低价向欧盟市场转移,争取在欧盟更大的市场份额。例如中国轮胎行业,也在近5年遭遇了澳大利亚、埃及、南非、土耳其和美国等多次反倾销调查。

反响:应诉不应诉将视市场份额定

据景德镇海关统计数据来看,去年我市出口欧盟金额最大的前三位企业分别是金意陶、特地和鹏飞建陶有限公司。这三家建陶企业2009年釉面砖在全省报关出口总额达200万美元。

欧盟此次对华瓷砖反倾销让我市陶企的出口环境恶化,面对欧盟或将发起的反倾销,我市外来的一些企业已经下定了应诉的决心。

金意陶景德镇有限公司的廖经理告诉记者,因为景德镇的金意陶是佛山的分公司,因此,这次面对欧盟反倾销的应诉事宜,均由佛山总部去执行。由于欧盟市场在佛山的建陶企业中占有很大的比例,因此,金意陶肯定会联合佛山其他建陶企业一起去应诉,以降低反倾销关税。

特地陶瓷的张经理也表示,他们公司也和金意陶一样,会由佛山总部与其他陶企联手去应诉。

外来企业积极应诉是因为欧盟市场是他们公司的一块大蛋糕,而作为本土最大的建陶企业的鹏飞建陶公司目前还不会去应诉,因为鹏飞公司出口欧盟的产品数量并不大。因此要看今后的发展情况再决定应诉还是不应诉。

鹏飞建陶执行总经理欧阳琦告诉记者,欧盟市场在鹏飞建陶所占的比例只有10%———20%,因此,这次欧盟反倾销调查对鹏飞的影响不至于会致命。也正因为如此,鹏飞该不该去应诉还要静观其变。但面对如今欧盟对中国建陶的反倾销调查,鹏飞已经在积极应对,比如鹏飞将练好内功,降低成本,提高产品竞争力。

欧阳琦说,欧盟反倾销的目的就是不让我们的低端陶瓷进入他们的市场,那我们就要做好准备,开发新产品,创新出适合欧盟市场的高端产品,不再以传统的方式打价格战,而是以产品的特色占领欧盟市场,提高产品附加值,这样价格就会与欧盟一致,也就不需要他们来反倾销了。

“当然我们鹏飞还有可能掉转方向,将面向欧盟的市场转到内地,在内地市场做文章。等我们公司产品出口欧盟的份额达到了一定的比例,需要应诉的时候,我们肯定要去应诉的。”欧阳琦说。

支招:应诉或改变产业结构

周明翔告诉记者,这次欧盟的反倾销调查,如果中国的企业不合作往往会被征收最高反倾销税率。而积极应诉的企业,可能可以获得自己单独优惠反倾销税率。因此,我市建陶企业积极应诉将是降低反倾销税的办法。不过,周明翔说,这要以企业向欧盟市场的出口份额的大小来定,因为应诉需要一笔很高的费用,如果企业在欧盟占有的市场份额不大,在欧盟市场得到的利润还达不到应诉所付出的经费,就不需要应诉。因此应诉不应诉要根据企业实际情况而定。

在周明翔看来,此次欧盟对我国陶瓷反倾销调查,对我市陶瓷出口环境会有影响,但从长远看来或许不是什么坏事。

周明翔认为,这就和上世纪90年代初国际标准化组织ISO制订了一个正式的国际环境管理标准ISO14001(ISO14001的制定有两个目的,第一是管理、控制一个机构在业务活动、营运和服务中所有潜在的重要环境因素;第二是为一个机构提供一个系统,促成它在环境表现方面的持续改进。)一样,这样的强制标准淘汰了一批血汗工厂。而今欧盟反倾销调查也将会淘汰一些低端产品,迫使我国建陶企业不得不进行产业升级。

“如果我们景德镇的建陶企业能利用这次欧盟反倾销调查调整自身的产业结构,在产品设计和创意上下功夫,开发创新设计新产品占领欧盟市场,就能真正实现节能降耗,保护我们瓷都的青山绿水,实现瓷都可持续发展。”周明翔说。

陶瓷企业要灵活应对反倾销


近日,韩国对中国瓷砖反倾销案已经作出初裁,并公布了9家可享受单独税率的中国企业名单,及所征收的况率。最低的鹰牌征收8.81%,最高的金百陶征收27.92%。

与此同时,韩方还表示,对提起应诉的企业将加征收27.29%的平均况率,对不寄送问卷的抽查企业及未提起应诉的企业初步裁定加征37.4%的惩罚性关税,并在三个月后作出最终裁决。

面对反倾销,企业应引起高度重视。一方面要积极了解相关的法律程序,并请教国际律师,按照国际反倾销条例的要求准备应诉材料;另一方面,那些出口价格远远高于生产成本的企业也不能掉以轻心,除了做好接受调查的准备外,还可通过相关途径申请单独税率,一旦反倾销成立,可避免全军覆没的危险。

反倾销的最后税率是接受调查企业的加权平均税率,反倾销的程度越重、企业越多,最后需接受的惩罚性关税也越高,因此,即使是反倾销成立,企业也不能放弃,而应积极争取最低的税率。

应对反倾销,是对我国陶瓷业市场化的一种考验,也是对陶瓷企业的内部管理和运作模式按照国际惯例进行检验和调整的一个过程同时还是提高和推动陶瓷企业管理水平与国际接轨的一种动力。按照国际贸易的规则,建立科学、完善、真实的财务制度,这对于我国陶瓷企业不断提高自身的管理水平和按受反倾销调查具有重要的意义。从多个案例中我们可以看到,企业充分利用自己的权利积极应诉非常重要。

应对反倾销 陶瓷企业创新突围


9月15日,备受关注的欧盟对中国瓷砖反倾销案终裁结果出炉,部分企业最高被征收69.7%的惩罚性关税,为期5年。至此,包括欧盟、泰国、韩国、阿根廷、秘鲁等国家与地区今年已先后对中国瓷砖发起反倾销调查,此外,巴西、美国也已发出预警。

新快报记者在第110届广交会上了解到,尽管反倾销对国内陶瓷企业形成一定冲击,但商家们已逐渐找到应对措施。

2011年我国的陶瓷行业在一系列调控政策的影响下已陷入近十年的低谷。

欧盟是中国瓷砖的第三大出口国。根据中国海关统计显示,出口量占我国瓷砖总出口量的8%至9.5%、出口总值的10%至12%。自欧盟对中国瓷砖存在倾销的初裁结果出来后,欧盟已经有80%的采购商开始观望,迟迟不下单。这也直接导致今年1月至7月,中国陶瓷对欧盟的出口同比下降16.5%,而往年的这个时间,同比增长应在20%以上。雪上加霜的是,发起反倾销调查的国家中还包括泰国、阿根廷、秘鲁等新兴市场,让不少欲放弃欧盟市场,致力于开发新兴市场的企业大感无奈。

欧文莱陶瓷副总经理何钜兴表示,出口市场占欧文莱销售总额的7成,虽然惩罚性关税不是直接对中国企业征收,而是对向中国企业下单的海外进货商征收,但如此一来,海外进货商的利润就被大幅压缩,购买意欲降低。

而受今年楼市宏观调控的影响,希望通过内销弥补海外市场损失的企业也正面临困境。

不过,不少陶瓷企业也坦言,与上半年相比,反倾销案带来的影响已经被消化,最艰难时刻已经过去。

宏宇集团出口总经理伍剑锋表示,征收惩罚性关税后,中国产品的价格优势不复存在,但如果产品有创新,仍能够吸引买家关注。何钜兴也指出,今年新增3条生产线,全部用于开发高新产品,让该公司的传统产品的出口比例降至5成以下。

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