简一瓷砖。
2010年5月下旬，欧盟国内产业对中国进口瓷砖启动反倾销调查提交申诉，根据惯例欧盟可能于近期正式立案。据预计，欧盟可能将于6月10日，即本周四立案。
在欧盟正式立案对华瓷砖反倾销调查进入倒计时之际，中国陶瓷工业协会、中国陶瓷城、中国陶瓷产业总部基地联合举办了欧盟陶瓷反倾销案情分析及应对策略座谈会。
美国有可能为替代国
相关资料显示，目前中国瓷砖年出口量在7亿平米左右，年增长率在10%左右。其中，对欧盟出口占我国瓷砖总出口量的8-9.5%，出口总值的10—12%，今年一季度比去年略有增长。随着中国出口欧盟瓷砖的量的不断增长，给意大利、西班牙等国陶瓷市场带来了一定的影响，为此欧陶企申请对华反倾销。
“企业不要侥幸，中国已收到欧盟的正式照会，此次反倾销调查99%会立案。”大成律师事务所合伙人律师蔡开明说，根据以往欧盟的做法，立案时间可能在10号至20号之间。
相关律师表示，此次欧盟可能选定美国作为第三参考国，以此衡量，倾销幅度达到百分之四百多。若依此裁定反倾销税率将十分高，重裁之下很多企业都会失去欧洲市场。
争取市场经济地位是出路
如何才能保证中国陶瓷企业在欧盟市场的地位不动摇？MAYER·BROWNJSM律师行郭秋临表示，目前企业最关键的是如何争取到市场经济地位。“企业须满足不能有国家干预、符合国际会计准则、在转制过程中不能存在问题、企业在产权、破产方面有法律保障以及企业汇率变化是否符合市场规律才能争取市场经济地位”郭秋临如是说。
按照新规则，应诉企业立案后15天内只需回答抽样问卷就可以争取到合作企业地位，应诉成本将大大降低。“但如果不应诉，就肯定没有该地位，结果就是最高税率彻底退出欧洲市场。”中国陶瓷信息中心主任张永农呼吁佛山陶企应该团结一致，打赢这场贸易战争，以争取更合理的税率。
中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵向陶企提出六点建议。他表示：企业要尽快成立行业自律工作委员会；制定制度，在控制总量的情况下，限制低档、低价产品出口；及时召开企业工作会议，向全行业通报有关情况并实施行业自律；与政府部门密切合作，积极发挥桥梁作用；鼓励企业积极参加行业损害抗辩，协会愿意在行业损害抗辩中为各成员企业做好协调工作；各企业与协会携手做好中国陶瓷反倾销基金会。
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青岛陶瓷企业拟应诉欧盟反倾销
欧盟已确定参照国为美国，对于中国陶瓷企业来说，美国与中国生产成本差异太大，要应对高达430%的倾销幅度，会十分被动。
近日，备受关注的欧盟对华陶瓷反倾销案又有新进展。经济导报记者获悉，欧盟委员会已于23日向中国陶瓷工业协会发来反倾销企业被抽样建议结果，包括青岛迪亚陶瓷有限公司（以下简称“青岛迪亚”）在内的7家企业被抽中。
继印度、泰国对华陶瓷反倾销之后，今年6月立案的欧盟对华陶瓷反倾销案又一次将中国陶企推上风头浪尖。因欧盟是中国不少企业的重要出口地，业内人士估计，此次欧盟对华陶瓷反倾销相较于以往将有过之而无不及。
青岛迪亚“准备充分”
根据欧盟委员会正式向中国瓷砖企业公布的反倾销企业被抽样建议结果，被抽到的4家集团公司是东莞唯美陶瓷有限公司、佛山简一陶瓷有限公司、青岛迪亚和我国香港特别行政区CAYEMNE有限公司，涉及7家企业。按照要求，被抽样调查的集团公司应在37天内参加应诉，并提交相关调查问卷和市场经济问卷（统称“大问卷”），要通过强有力的财务数据证明出口欧盟的瓷砖产品不具有倾销行为。
由于欧盟不承认中国市场经济地位，已经确定参照国为美国，即以美国的陶瓷产品价格作为参照，来计算中国瓷砖在欧洲市场上的倾销幅度。照此计算，该幅度将高达430%。对于中国陶瓷企业来说，这场应对贸易壁垒的“战斗”形势已相当严峻。
对此，青岛迪亚出口部刘姓工作人员26日对导报记者表示，早在立案之初，公司就已经在为应诉做准备，“可以说准备得很充分了，对于结果也比较乐观。”
“虽然还有很多可变因素，但公司会尽最大努力争取应诉胜利，将损失减到最小。”青岛迪亚出口部孙姓经理表示，公司为这次被抽样调查做了充分准备，在此之前已提交了调查问卷，也聘请了欧盟瓷砖反倾销律师。同时，青岛迪亚是与佛山一家相关联的外贸公司一起参加应诉的，接到欧盟委员会抽样调查的通知后，青岛迪亚第一时间与该外贸公司取得联系，并进行了密切商谈，将在近日以最快速度将最完整资料提交给律师。
相关法律条文显示，参与应诉被抽样企业将获得各自的单独税率，未被抽样企业则获得被抽样企业税率的加权平均值。
行业协会应先抗辩
“选取美国作为参照国，这一点非常不合理。”山东大学经济学院教授、国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军认为，至少应该选择与中国陶瓷生产条件相接近的国家如土耳其、巴西作为参照国。“美国与中国生产成本差异太大，它们的劳动人力成本比中国高出太多。要应对高达430%的倾销幅度，中国陶企应诉会十分被动，获胜的可能性也将大大降低。”
对此，范爱军建议，行业协会及相关部门应该首先向欧盟进行参照国抗辩，以降低反倾销税率，为企业下一步的应诉铺路。
“不过，欧盟目前经济形势颇为堪忧，债务危机仍在持续影响着欧盟各国。自身企业开工不足，为拯救本国经济，欧盟一定会在应诉过程中设置重重障碍，中国陶企获胜的概率不容乐观。”范爱军坦言。
“要在这种国际纠纷中获胜，单靠自己的力量是肯定不够的。”范爱军建议，企业应该广泛寻找自己的利益相关体、利益共同体，团结各方面的力量为应诉服务。
陶瓷企业将组团出席欧盟对华瓷砖反倾销案听证会
13日从中国陶瓷工业协会佛山办事处获悉，中国五矿化工进出口商会和中国陶瓷工业协会联合发出通知，要求内地相关企业派员参加将于今年6月举行的欧盟对华瓷砖反倾销案听证会。
资料显示，欧盟对中国历史上最大的陶瓷反倾销调查初裁结果于2011年3月17日正式公布，对中国瓷砖出口企业征收的临时反倾销税从26.2%到73%不等，期限为半年。此举对中国瓷砖出口欧盟市场产生一定的影响。
此间有律师认为，参加听证会是反倾销案件应诉工作的重要环节。出口商可以直接面对欧委会调查官员，阐明有利于出口企业的观点和要求，同时了解其他利害关系方的意见。调查官员在听证会上进一步了解的情况，可能直接影响到裁决结果。
广东佛山雅士高夫陶瓷公司董事局主席陈彦斌13日接受记者采访表示，通过游说欧盟主要的进口商及下游用户向欧委会施加压力，争取一个对中国陶瓷企业有利的结果。
业内人士分析认为，欧盟对华瓷砖反倾销作出初裁，会严重影响到中国瓷砖对欧盟出口，对于个别具体厂家或会产生一定的影响，但对整个中国陶瓷行业的影响却是有限的。
欧盟反倾销 湖南醴陵陶瓷企业抱团应对
2月中旬，欧盟决定对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。作为中国瓷器出口欧洲的重要基地，湖南省醴陵市骨干出口企业“抱团拧绳”积极应诉。
2012年2月16日，欧盟委员会宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。涉案产品5个海关编码，调查期为2011年全年。
醴陵市商务部门提供的数据显示，此次欧盟反倾销调查涉及的醴陵企业多达59家，涉案总金额为4928.7万美元。醴陵市单个涉案金额最大的企业是湖南华联瓷业有限公司，涉案金额为1206万美元。而泰鑫瓷业、港鹏实业等企业，涉案金额也多达数百万美元。
海关数据显示，中国是世界陶瓷出口和生产大国，年产日用陶瓷约150多亿件，占世界总产量的60%，其中日用陶瓷出口量约占世界总量的65%。一些醴陵陶瓷业出口贸易商指出，中国企业此次一旦被欧盟“坐实”为倾销，其他国家和地区可能效仿，群起对中国日用陶瓷产品征收高额关税，这将给包括醴陵在内的中国陶瓷产业带来毁灭性打击。
醴陵市委宣传部外宣办负责人介绍，欧盟发起反倾销调查后，中国轻工商会副会长李文锋带领法律、商品等部门负责人会同各级商务部门及地方政府，在醴陵与重点出口企业磋商分析形势。期间，以华联瓷业为首的醴陵企业坚决表示，虽然应诉风险很大，但不应诉则意味着被动接受高额反倾销税。为了求生存，也为了维护中国日用陶瓷的全球地位，“抱团拧绳”积极应诉势在必行。对此，中国轻工商会及各级商务部门均表示将全力给予出口企业以专业指导、信息反馈及协调沟通等服务。
目前，以华联瓷业为代表的一些醴陵瓷业企业，正准备提交参与欧洲反倾销调查的问卷。同时，为确保企业和欧洲客户的切身利益，一些企业决定调整业务规划，将已签订的欧盟客户订单尽快完成。
欧盟反倾销 厦门陶瓷出口企业遭重创
2月16日，欧盟委员会决定对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查，这将使厦门市本已深陷反倾销重围且利润微薄的陶瓷业进一步遭受重创。在本案中，厦门市涉案企业达75家，2011年调查期内涉案出口金额1690万美元，占厦门市陶瓷餐具出口比重达29%，占出口欧盟陶瓷产品总额的23.4%。
市商务局对此高度重视，积极组织发动企业参与应诉。目前已有5家企业决定参与应诉，其中，有2家企业同时还参加中国轻工工艺品商会牵头的全行业无损害抗辩，有2家企业准备申请单独税率，这也成为厦门市近年来单案应诉企业最多的一起贸易摩擦案件。市商务局表示，将积极配合中国轻工工艺品商会的全行业无损害抗辩组织工作，为厦门市应诉企业提供帮助。
陶瓷是厦门市的传统出口产品，2011年厦门市出口陶瓷产品3.3亿美元，约占全市出口总额的1%。由于受原材料涨价、汇率波动、运输费用增加、用工荒的影响，厦门市陶瓷产品出口市场日益萎缩。欧盟是我陶瓷产品出口的重要市场，在厦门市陶瓷产品出口中的比重达21.9%，并极具拓展潜力。
欧盟反倾销 山东陶瓷企业影响不会太大
“我省对欧盟陶瓷出口量本身较少，反倾销调查对山东陶瓷企业影响不会太大。”山东陶瓷工业协会理事长韩克新21日接受记者采访时表示，山东省正在组织企业应对。
对山东陶瓷企业影响不大
“山东陶瓷企业对欧盟出口量不大，出口的陶瓷厨餐具主要是一些低档产品，涉及的企业不多。”韩克新告诉导报记者，我省年产日用陶瓷5.59亿件，淄博瓷区全年高档瓷产量可达8000万件，目前已有出口陶瓷企业49家，产品出口至100多个国家和地区，多集中在亚太地区。
“欧盟反倾销对福泰陶瓷影响很小。我们每年出口到欧盟的陶瓷产品约为1000万美元，其中陶瓷厨餐具也就三四百万美元。”山东福泰陶瓷有限公司董事长苏希敬告诉导报记者，福泰陶瓷主做中高档陶瓷产品，主要销往美国、日本等地。并且，由于其生产的色釉炻器杯类、餐具等产品工艺复杂、技术含量高，订单比较充足。
“我省对欧盟陶瓷厨餐具出口主要是咖啡杯、餐具等，总体档次较低，产品附加值低，出口额也不大。”苏希敬认为，山东陶瓷企业现在都是内外两个市场“两条腿”走路，这次反倾销或许会对一些小型出口企业产生影响，对大多数有出口欧盟业务的大型企业来说，影响不大。
山东将组织企业应对
据韩克新介绍，在欧盟公布正式发起反倾销之前，山东陶瓷工业协会已接到中国陶瓷工业协会发出的通知，提醒做好应对准备。
“14日，我们接到通知，说欧盟委员会对进口原产地为中国的陶瓷厨餐具发起反倾销调查事宜已照会中国驻欧盟使团，但尚未立案，预计本月内正式立案的可能性很大，中国陶瓷工业协会要求各省市陶瓷协会及各出口欧盟的陶瓷企业引起关注，做好各项应对准备工作。这不，两天之后，欧盟就发布公告，对我出口欧盟陶瓷厨餐具正式发起反倾销调查。”韩克新告诉导报记者，这是继印尼对我国日用陶瓷发起反倾销调查，并于7日宣布征收87%的反倾销税后，我国陶瓷餐具今年遭到的第二起反倾销调查。中国陶瓷工业协会预计，这起反倾销案涉及金额高达7亿美元，全国涉案陶瓷企业超过2000家。
据了解，目前我国已经是陶瓷厨餐具第一大生产国，产量约占全世界的60%，在欧盟市场占有率超过50%，是欧盟陶瓷厨餐具第一大进口国。此前，欧盟已经对我国出口陶瓷砖企业征收最高达69.7%的惩罚性关税，且有效期长达5年，并可视情况延长。在这种压力下，我国陶瓷砖对其出口出现大幅下滑。
韩克新告诉导报记者，中国陶瓷工业协会与中国轻工工艺品进出口商会将组织相关企业进行应诉。山东陶瓷工业协会也正在积极联系有关部门，妥善采取应对措施，引导、支持和配合各出口企业做好应对工作。
打造低碳陶瓷体系应对反倾销
“这是欧盟去年对我国建筑陶瓷征收高额反倾销税后，又一次针对我国陶瓷业的反倾销事件。”韩克新表示，我省正积极引导陶瓷企业产业结构升级和多元开拓新兴市场，利用中国玻璃陶瓷出口基地”平台，推动企业大力发展新材料和高技术陶瓷产业集群和低碳陶瓷体系，应对反倾销指控。
据介绍，去年欧盟对我国的建筑陶瓷进行反倾销立案，我国除6家企业获得26.3%至36.5%不等的单独税率，100多家参与调查的企业获得30.6%的加权平均税率外，其他企业均被征收69.7%的惩罚性关税，有效期长达5年。当时，山东省陶瓷工业协会组织企业积极应诉，其中山东雅迪陶瓷和山东统一陶瓷获得了36%的平均反倾销税率。尽管如此，这一高税率仍然大大影响了我省建陶对欧盟出口，据了解，山东雅迪陶瓷有限公司对欧盟出口从占总出口额的80%左右降至不到10%。
韩克新表示，针对近年来许多国家对我国陶瓷产品频频发起反倾销，山东陶瓷工业协会除及时发布预警信息，提醒企业调整生产经营，加强培训和沟通，传达有关规避及应对经验外，还会积极组织企业参加国际专业展会优化客户结构，以更加优质的市场和客户结构分散风险。
欧盟对华陶瓷反倾销将公布初裁结果
近日，刚从欧盟交流回来的中国轻工工艺品进出口商会公平贸易部负责人告诉记者，欧盟诉我国陶瓷反倾销一案有了最新情况。他表示，案件还在法律程序当中，11月16日将公布初步裁决结果。商会已于9月19日在欧盟申请召开听证会，并就此案到欧洲一些相关国家进行交流和沟通。
陶瓷出海之路崎岖不平
近年来，中国陶瓷行业经历了一轮又一轮的对华瓷砖反倾销调查。从欧盟征收高达73%的反倾销税，到韩国征收9.14%～29.41%的反倾销税，中国陶瓷业正面临史上最大的反倾销调查大潮，范围也从欧盟开始波及到更多的国家。
据了解，仅2011年就有欧盟、韩国、阿根廷等对中国产瓷砖发起反倾销调查，尤其是欧盟的反倾销税实施期限为5年，对我国佛山陶瓷的出口产生巨大影响。
据亚洲陶瓷CEO蒲鼎新介绍，受欧盟对华发起陶瓷反倾销案的影响，在去年的秋交会上，来自欧洲的客商数量下降超过了50%，订单成交量也下降了近30%。
广东省佛山方圆陶瓷有限公司外贸部的员工也诉苦道：“反倾销对我们公司的影响很大，特别是来自欧洲的订单量大幅缩减，目前公司的出口订单减少了10%左右。在去年和今年两届广交会上，老客户的订单有所流失，而发展新客户又很困难。”
频遭反倾销调查是否源于中国企业以大量低于成本价的陶瓷产品冲击欧盟等出口市场？对此，受访陶瓷企业无一不大呼冤枉。事实上，中国出口欧盟的陶瓷在国内属于中高档产品。数据显示，对欧盟出口量占我国瓷砖总出口量的8%～9.5%，而出口总值则占了10%～12%，其附加值高于平均水平。
业内人士预测，2012年，美国、巴西、越南等国均有可能对中国瓷砖发起反倾销调查，再加上全球经济面临再次下探的风险，我国陶瓷出口形势难言乐观。
新兴市场：一朵带刺的玫瑰
传统市场的疲软迫使企业寻求新的拓展点。今年，国家外贸新政强化“新兴市场”战略，即中国将加大对新兴市场，尤其是发展中国家市场的开拓力度。佛山检验检疫局称，2011年经其辖区出口巴西、俄罗斯、印度、南非的陶瓷产品共5700批，货值2.1821亿美元，同比出口批次增长28.7%，货值增长54.5%。
佛山市陶瓷行业协会相关负责人表示，面对多个国家的反倾销调查，佛山陶瓷企业将主动参与，积极应对反倾销立案；同时，做好价格出口体系，佛山陶瓷企业出口的产品价格不会低于倾销价格；此外，积极开拓如南非、巴西、俄罗斯及中东国家等新市场。
不过，广东省佛山方圆陶瓷有限公司外贸部一位员工表示：“公司应对反倾销调查的主要措施是加大开发国内市场的力度，目前公司计划在全国宣传企业品牌，计划通过打造品牌实施‘走出去’战略。出口新兴市场企业也曾尝试过，比如中东一些国家，但效果不太理想。”
欧盟反倾销 淄博65家陶瓷企业遭“洋罪”
12日，记者从淄博市商务局了解到，近日欧盟委员会对中国出口至欧盟的陶瓷餐具及厨房用具发起的反倾销调查中，淄博市涉及企业65家，涉及金额3477万美元，分别占全省涉及企业的53%和全省涉及金额的60%。
在淄博市涉及企业中，涉及金额在100万美元以上的企业有11家，50万美元以上的企业有20家，淄博市单个涉及金额最大的企业是山东淄博永华陶瓷有限公司，涉及金额为397万美元。据了解，如果反倾销案成立，预计淄博市日用陶瓷出口额将下降20%以上，以出口欧盟市场为主的企业将有可能停产。
记者了解到，山东省商务厅在淄博市举办了“欧盟陶瓷餐具及厨房用具反倾销应诉培训班”，邀请了北京锦天城律师事务所向东律师详细介绍了案情、欧盟反倾销程序及应对技巧，以积极做好欧盟对华陶瓷餐具及厨房用具反倾销应诉工作。同时，针对淄博市陶瓷餐具生产企业较多，影响较大的特点，淄博市商务局紧急成立了临时陶瓷反倾销应对小组，并邀请专业咨询公司协助，全力做好这次反倾销应对工作。
面对反倾销调查，淄博市涉案企业态度积极，正着手准备相关调查问卷，积极应诉，尽最大努力争取获得较好税率，以保住欧洲市场份额。
福建100多家陶瓷企业再遭欧盟反倾销调查
继欧盟委员会去年对中国建筑陶瓷发起反倾销调查后，该委员会日前又宣布对中国出口欧盟的陶瓷厨餐具正式发起反倾销调查。记者昨日获悉，这是一次影响范围最大、涉及金额最大的中国陶瓷行业反倾销案，福建向欧盟出口陶瓷厨、餐具企业总共有100多家。为了应对欧盟的反倾销调查，省内58家涉案陶瓷企业已经打算抱团应诉。
欧盟委员会日前发布立案公告，对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查，调查期为2011年全年。欧盟初步选定俄罗斯作为计算中国涉案产品正常价值的替代国。
这个消息对于福建省众多从事日用陶瓷产品出口的企业来说，无疑是一个重大打击。相关统计数据显示，福建向欧盟出口陶瓷厨餐具企业有100多家，其中泉州涉案企业共有86家，涉案金额达2410万美元。德化县涉案企业52家，其中涉案金额超百万美元的企业共有5家。
为了应对欧盟的反倾销调查，省内有关部门分别在福州、厦门、泉州、德化召开4个片区会员企业座谈会。同时，省陶瓷树脂工艺品出口基地商会、德化县陶瓷树脂工艺品出口基地商会和福建省陶瓷行业协会等商、协会纷纷牵头，组织企业抱团应诉。截至目前，全省83家涉案会员企业中，已有58家企业参加了第一阶段的应诉，他们将统一聘请律师代理应诉工作。
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