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欧盟陶瓷反倾销 国家或取消补贴防低价出口

欧盟陶瓷反倾销 国家或取消补贴防低价出口

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2021-04-16

贴瓷砖防。

“由于陶瓷产品出口价格低,把欧盟陶瓷产品压得很难受,欧盟陶瓷协会明确表示将采取更严厉的措施,制裁中国企业对欧盟的出口。”在日前于佛山举行的“2010首届陶瓷产区科学发展圆桌论坛”上,中国建筑卫生陶瓷协会副会长、秘书长缪斌透露了中国陶瓷行业协会与欧盟陶瓷行业协会就中国陶瓷遭遇反倾销磋商的有关细节。缪斌说,下一步协会将向国家有关部门提议取消陶瓷产品的出口补贴,减少陶瓷产品的低价出口,同时将在建陶行业实行“减薄”,以维持陶瓷行业的可持续发展。

欧盟反倾销原因:陶瓷行业失业率超30%

据了解,欧盟对中国陶瓷的反倾销已于上月立案,几乎涉及到佛山陶瓷行业所有知名品牌,这也是佛山陶瓷遭遇到的最大反倾销调查。目前,中国建筑卫生陶瓷行业协会已与欧盟陶瓷行业协会进行了磋商,缪斌在论坛上透露了此次欧盟陶瓷行业实行如此大力度的反倾销的原因。

据介绍,前5个月全国的陶瓷砖产量已经达到了27亿平方米,比去年同比增长了23.5%,卫生陶瓷前5个月比去年同期增长了10%,达到5400万平方米。在出口方面,陶瓷砖在前5个月出口达到3.09亿平方米,比去年增长35.13%;金额达到13亿美元,增长了35%,卫生陶瓷出口2000万件,同比增长14.9%,金额增长了9.3%。

缪斌说,数量超过金额的增长,意味着价格的下降,这对欧盟的陶瓷产品形成了很大冲击,“我们不仅仅在欧盟抢占他们的市场,而且在美国和亚洲市场将他们打得很难受,尤其是价格,我们出口到欧盟的价格还不到意大利的1/3,陶瓷砖的价格还不够他们买原材料。”

缪斌表示,欧盟陶瓷行业失业率目前超过30%,生产线40%是停产,这使得欧盟陶瓷行业协会挥起贸易保护的大棒,对中国的陶瓷企业实行反倾销调查,“欧盟陶瓷协会明确告诉我们,下一步会采取更加严厉的措施,制裁中国企业对欧盟的出口,我们会向国家商务部汇报这个问题,商讨如何应对下一步的制裁。”

反思行业发展方向:或取消出口补贴防低价出口

那么,遭遇史上最大反倾销调查的中国陶瓷行业下一步要如何发展?缪斌表示,中国陶瓷出口产品之所以如此低价是源自较低的税收、较低的环保投入、较低的员工福利待遇和各种补贴,“我们应该反思这种低价格的出口是否有利于陶瓷行业的下一步发展。”

据了解,印尼副总统在今年的世界陶瓷论坛上明确表示,禁止印尼的陶瓷原料出口。缪斌说,陶瓷行业是资源型、能源型行业,从国家的长远利益来考虑,协会不主张中国的陶瓷大量出口,尤其是低价大量出口,“我们会向商务部和国家发改委提出对陶瓷产品取消出口补贴,并根据形势采取限制措施,不能让大量宝贵的资源低价地做成产品出口,出口企业要将高附加值产品、有品牌的产品做出来,这样才是可持续的发展。”

缪斌表示,今后建筑卫生陶瓷行业的一个重要课题就是节能减排,“国家规划到今年年底单位GDP的能耗下降20%,全国大部分的地区都未完成,而建筑卫生陶瓷一年消耗的能源大概是3500万吨煤,陶瓷行业的单位GDP能耗平均在1.5%左右,超出了全国的能耗水平,因此,陶瓷行业会成为国家在能耗方面重点审计的行业,这是我们今后一个时期要面临的问题。”

据缪斌介绍,为了做好节能减排,协会重点将推进瓷砖“减薄”,“不仅仅是过去的一两家企业‘减薄’,而是全行业‘减薄’。”缪斌说,经过前期测算,如果按照目前“减薄”的数据,全行业一年节省的能耗保守估计是400万吨煤,乐观的估计是600万吨煤,“我们计划明年就要修订‘减薄’的标准,并在全行业强制执行,这样才有利于整个行业的发展。”

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淄博陶瓷出口遇冷 受累欧盟反倾销


近日闭幕的广交会上,到会客商比上届减少三成。记者采访了解到,淄博陶瓷企业的签单量也出现明显下滑,出口情况不容乐观。

受累欧盟反倾销

“本届广交会到会客商是历届以来人数最少的一次,主要以老客户为主,占近80%。另外,会上新产品也不多。”山东福泰陶瓷有限公司副总经理苏宗波告诉记者,本届广交会洽谈比较清谈,他们只有两三个客户的意向订单在操作。

淄博丰之源贸易有限公司副总经理尹玉娟表示,本届广交会效果不比往年。今年出口情况整体处于维持老客户的状态,订单量略有增长。综合来看,出口利润降了15%-20%。

参加了多届广交会的淄博国际经济技术合作有限公司部门经理魏先生告诉导报记者,公司出口成交量是上升的,但出口利润度在下降。

“国外市场不景气,陶瓷产品实际生产成本却在上涨,陶瓷出口越来越不好做,”苏宗波说,“欧盟对我国陶瓷的反倾销调查更是让出口企业雪上加霜。”

导报记者了解到,欧盟对我国陶瓷的反倾销调查于去年12月立案,今年3月份我出口企业开始应诉。

苏宗波告诉导报记者,虽然欧盟还未正式公布初裁结果,但对抽查的5家陶瓷企业的初裁结果已经出来了,有些是关税增加30%,有些是增加10%以上。墨西哥对我国陶瓷的反倾销调查也已经开始。

“欧盟一直是我国重要的贸易伙伴,欧洲经济低迷,势必会影响到我国外贸商品的出口。另外,人民币升值因素也必然会降低出口企业的竞争力。”山东大学经济学院国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军表示。

促内销避风险

“在西方,陶瓷主要作为节日礼品。圣诞节即将到来,可能会成为转机。”上述魏经理说。

范爱军认为,全球经济低迷形势虽然一两年内很难好转,但终究会过去。同时,我国经济形势已经触底反弹,明年肯定比今年要好,外贸企业不要过于悲观。

苏宗波表示,这两年外贸形势不景气,企业在两年前已经开始压缩出口规模,转向内销。

“对外贸企业来说,当前,出口转内销是一条出路。另外,还应做好产品技术升级,出口产品技术含量增加了,附加值也就增加了,这也是应对反倾销的一个方法。”范爱军说。

记者了解到,当前,淄博大多数陶瓷出口企业暂未降低产量,他们均表示会做好转内销来规避出口风险。

欧盟反倾销 厦门陶瓷出口企业遭重创


2月16日,欧盟委员会决定对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查,这将使厦门市本已深陷反倾销重围且利润微薄的陶瓷业进一步遭受重创。在本案中,厦门市涉案企业达75家,2011年调查期内涉案出口金额1690万美元,占厦门市陶瓷餐具出口比重达29%,占出口欧盟陶瓷产品总额的23.4%。

市商务局对此高度重视,积极组织发动企业参与应诉。目前已有5家企业决定参与应诉,其中,有2家企业同时还参加中国轻工工艺品商会牵头的全行业无损害抗辩,有2家企业准备申请单独税率,这也成为厦门市近年来单案应诉企业最多的一起贸易摩擦案件。市商务局表示,将积极配合中国轻工工艺品商会的全行业无损害抗辩组织工作,为厦门市应诉企业提供帮助。

陶瓷是厦门市的传统出口产品,2011年厦门市出口陶瓷产品3.3亿美元,约占全市出口总额的1%。由于受原材料涨价、汇率波动、运输费用增加、用工荒的影响,厦门市陶瓷产品出口市场日益萎缩。欧盟是我陶瓷产品出口的重要市场,在厦门市陶瓷产品出口中的比重达21.9%,并极具拓展潜力。

中国陶瓷出口引发多个国家反倾销诉讼


据中国建筑卫生陶瓷协会的一位负责人表示,由于我国的陶瓷行业原材料消耗比较高,利用率低,使得成本偏高,环境污染也比较严重,达不到国家的要求。在出口方面存在的问题是增长快,但是价格低,出口产品的价格仅相当于进口产品的1/3。主要是因为我国进口的产品大多是档次偏高的,而出口产品则大多是中档以上的。在出口补贴等优惠政策的推动下,中国陶瓷出口数量连年增加,但却浪费了资源,也使得一批产品附加值低、竞争力弱、仅靠出口退税活着的企业充斥其中。这些企业为了生存在海外市场低价竞争,不仅损害了品牌企业的利益,也引发了多个国家对于我国陶瓷产品的反倾销诉讼。

在这种情况下,中国的陶瓷企业消耗大量的原材料、能源、劳动力,污染了环境,却只赚了小钱,或是赚了出口退税,也就是我们国家自己的钱,而大部分钱则被外国的企业赚走了。因此,陶瓷行业出口退税降低,直至最后全部取消是大势所趋。陶瓷行业是资源型的行业,瓷土等资源的耗能高,应该限制出口,应当引起全行业的共识。即便是有不同的意见,也应该站在国家和行业的立场上,而不能只站在企业的角度来考虑问题。

欧盟反倾销 福建泉州日用陶瓷出口逆势增长


尽管面对国际市场低迷、欧盟反倾销调查等不利因素影响,福建泉州日用陶瓷今年前两个月出口依然逆势增长,实现开门红。

福建泉州检验检疫局15日透露,今年1-2月,泉州检验检疫局共检验监管出口日用陶瓷698批,货值1224万美元,分别比增11.32%、9.48%,出口量占福建省的97%。其中,“中国瓷都”德化县日用陶瓷出口货值占泉州的88%。

面对欧盟的反倾销调查,泉州日用陶瓷企业抱团应诉。针对美国、欧盟等提出的铅、镉溶出量限量标准和认证要求,泉州检验检疫部门也积极帮扶出口陶瓷企业通过出口日用陶瓷质量许可证和输美认证,现泉州获“双证”企业达83家,占福建省的97%,为全国日用陶瓷主产区第二位。

同时,泉州日用陶瓷还通过展销会、到国外设立办事处、电子商务等多种方式,开拓国际市场。泉州检验检疫局也积极引导企业改进生产工艺,提升产品档次,强化质量管理,提升质量水平,有效适应欧美等发达国家苛刻的安全、环保技术标准,大大促进日用陶瓷出口。

泉州日用陶瓷通过加大科技创新,实现日用陶瓷工艺化、工艺陶瓷日用化,把日用性和艺术性结合在一起,已经形成特有的竞争力较强的日用陶瓷产品,深受国际市场欢迎。目前,泉州日用陶瓷已经形成了杯、盘、碗、罐、碟、瓶等多品种热销世界各地的格局,产品出口美国、日本、德国和意大利等50多个国家和地区。

欧盟反倾销 深圳陶瓷业出口形势严峻


近日,欧盟对华陶瓷厨餐具发起反倾销调查,很可能正式立案,记者日前从深圳市工艺美术行业协会采访获悉,目前该市出口欧盟的陶瓷企业已引起关注,正在做相应的应对准备工作。

深圳市工艺美术行业协会常务副秘书长喻连生透露,陶瓷厨餐具俗称日用陶瓷,如果立案将表明欧盟对华陶瓷包括瓷砖、马赛克以及陶瓷厨餐具作了全面的反倾销调查。据透露,深圳有近百家陶瓷企业,目前对外出口的陶瓷企业有40多家,这些企业目前均已收到日用陶瓷将遭受反倾销调查的消息。一旦欧盟立案,这将是继印度尼西亚发起对我国陶瓷厨餐具(日用陶瓷)反倾销调查后,又一起对我国陶瓷厨餐具发起的反倾销。此前,其他国家也在设置贸易壁垒,这使得陶瓷业出口形势比较严峻。

斯达高是深圳陶瓷出口大户,去年秋季广交会接了100个集装箱的外单,对于今年外销市场,该企业认为“看样子情况不妙”。该企业负责人表示,欧盟是深圳陶瓷企业的主要出口地,一旦征收反倾销税,这将对陶瓷出口产生非常严重的影响。

深圳市工艺美术行业协会对于今年的外销情况预测很不乐观。喻连生坦言,去年该行业同比增长了20%,今年由于欧美市场不畅,以及欧美市场一些自我保护政策的出台,预计今年该行业的出口将受到比较大的影响。

怎么办?喻连生介绍,三条路,一条是在技术上达到欧盟的苛刻要求,目前包括斯达高等在内的诸多陶瓷企业,已经在按照陶瓷生产的最高标准来生产陶瓷,技术上过关,出口就有了一大保障;另一条路,就是积极参展开发国外新兴市场,日用陶瓷在欧盟有很好的市场,质量好口碑好,这样的产品没有理由打不开新兴市场,多多开拓才能让陶瓷企业走出困境;第三条路,就是扩大内销,国内内销市场需求旺盛,深圳的陶瓷出口企业已经在开发内销市场,目前发展状况不错。

欧盟对华瓷砖反倾销税率或降至69.7% 9月确定


在经过无损害抗辩和听证会后,欧盟对中国瓷砖征收的惩罚性进口关税有望得到微调。据外电报道,欧盟有可能将于下周批准69.7%的税率,并将实施5年。据了解,这比初裁确定的税率仅低3点多。“虽然是降了,但对于众多佛山企业来说,今后5年的欧盟市场都将受到重创。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。

据悉,欧盟将于9月最终确定对华瓷砖的惩罚性关税税率。“即使下周开始实施69.7%的关税,在9月之前仍可以游说欧盟相关商会或协会,获得更低的税率。”

涉案佛企超过200家

“目前协会尚未收到具体的消息,这个结果比我们预计的高很多。”蓝卫兵说。

今年2月,欧盟就开始发起对中国瓷砖的反倾销调查,并于3月份初步确定向中国瓷砖征收高达73%的惩罚性临时关税,部分企业获得加权平均税率32.3%。该案涉及国内1400多家企业,其中涉案佛山企业超过200家。

按照相关规定,反倾销案件一般要经过企业应诉、无损害抗辩、参加听证会等环节。蓝卫兵介绍,在欧盟发起反倾销调查后,中国陶瓷工业协会积极组织100多家企业应诉,向欧盟提交了无损害抗辩,“在6月份的时候,协会还参加了欧盟举行的听证会,争取获得更低的税率,从当时听证会的情况来看,我们就觉得大幅度降低的可能性不大。”

佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”

最终结果翻盘希望不大

记者获悉,若69.7%的税率在下周得到欧盟成员国政府代表的批准,该临时税率将持续到9月16日,而欧盟将于9月17日最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税及具体税率。

蓝卫兵告诉记者,“如果下周确定了69.7%的税率,在9月17号前,协会和企业还可以到欧盟及当地商会、协会进行游说,还可以获得更低的税率,但估计大幅度下降的可能性很小。”当然,“即使最终确定了69.7%的税率,在正式实行一年后,企业仍可以以新出口商的名义向欧盟争取单独税率,但所售产品必须是第一次出口到欧洲。这样的成功案例也不少。”

蓝卫兵表示,欧盟反倾销调查主要针对抛光砖,这也是佛山陶瓷主要的出口产品,“大家都出口这样的产品,难免有价格竞争。从这个角度来看,佛山陶瓷企业还是要加强创新力度,开发新的、附加值高的产品,避开同质化,这样产品可以通过提价的方式消化反倾销的影响。”

欧盟反倾销 湖南醴陵陶瓷企业抱团应对


2月中旬,欧盟决定对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。作为中国瓷器出口欧洲的重要基地,湖南省醴陵市骨干出口企业“抱团拧绳”积极应诉。

2012年2月16日,欧盟委员会宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。涉案产品5个海关编码,调查期为2011年全年。

醴陵市商务部门提供的数据显示,此次欧盟反倾销调查涉及的醴陵企业多达59家,涉案总金额为4928.7万美元。醴陵市单个涉案金额最大的企业是湖南华联瓷业有限公司,涉案金额为1206万美元。而泰鑫瓷业、港鹏实业等企业,涉案金额也多达数百万美元。

海关数据显示,中国是世界陶瓷出口和生产大国,年产日用陶瓷约150多亿件,占世界总产量的60%,其中日用陶瓷出口量约占世界总量的65%。一些醴陵陶瓷业出口贸易商指出,中国企业此次一旦被欧盟“坐实”为倾销,其他国家和地区可能效仿,群起对中国日用陶瓷产品征收高额关税,这将给包括醴陵在内的中国陶瓷产业带来毁灭性打击。

醴陵市委宣传部外宣办负责人介绍,欧盟发起反倾销调查后,中国轻工商会副会长李文锋带领法律、商品等部门负责人会同各级商务部门及地方政府,在醴陵与重点出口企业磋商分析形势。期间,以华联瓷业为首的醴陵企业坚决表示,虽然应诉风险很大,但不应诉则意味着被动接受高额反倾销税。为了求生存,也为了维护中国日用陶瓷的全球地位,“抱团拧绳”积极应诉势在必行。对此,中国轻工商会及各级商务部门均表示将全力给予出口企业以专业指导、信息反馈及协调沟通等服务。

目前,以华联瓷业为代表的一些醴陵瓷业企业,正准备提交参与欧洲反倾销调查的问卷。同时,为确保企业和欧洲客户的切身利益,一些企业决定调整业务规划,将已签订的欧盟客户订单尽快完成。

青岛陶瓷企业拟应诉欧盟反倾销


欧盟已确定参照国为美国,对于中国陶瓷企业来说,美国与中国生产成本差异太大,要应对高达430%的倾销幅度,会十分被动。

近日,备受关注的欧盟对华陶瓷反倾销案又有新进展。经济导报记者获悉,欧盟委员会已于23日向中国陶瓷工业协会发来反倾销企业被抽样建议结果,包括青岛迪亚陶瓷有限公司(以下简称“青岛迪亚”)在内的7家企业被抽中。

继印度、泰国对华陶瓷反倾销之后,今年6月立案的欧盟对华陶瓷反倾销案又一次将中国陶企推上风头浪尖。因欧盟是中国不少企业的重要出口地,业内人士估计,此次欧盟对华陶瓷反倾销相较于以往将有过之而无不及。

青岛迪亚“准备充分”

根据欧盟委员会正式向中国瓷砖企业公布的反倾销企业被抽样建议结果,被抽到的4家集团公司是东莞唯美陶瓷有限公司、佛山简一陶瓷有限公司、青岛迪亚和我国香港特别行政区CAYEMNE有限公司,涉及7家企业。按照要求,被抽样调查的集团公司应在37天内参加应诉,并提交相关调查问卷和市场经济问卷(统称“大问卷”),要通过强有力的财务数据证明出口欧盟的瓷砖产品不具有倾销行为。

由于欧盟不承认中国市场经济地位,已经确定参照国为美国,即以美国的陶瓷产品价格作为参照,来计算中国瓷砖在欧洲市场上的倾销幅度。照此计算,该幅度将高达430%。对于中国陶瓷企业来说,这场应对贸易壁垒的“战斗”形势已相当严峻。

对此,青岛迪亚出口部刘姓工作人员26日对导报记者表示,早在立案之初,公司就已经在为应诉做准备,“可以说准备得很充分了,对于结果也比较乐观。”

“虽然还有很多可变因素,但公司会尽最大努力争取应诉胜利,将损失减到最小。”青岛迪亚出口部孙姓经理表示,公司为这次被抽样调查做了充分准备,在此之前已提交了调查问卷,也聘请了欧盟瓷砖反倾销律师。同时,青岛迪亚是与佛山一家相关联的外贸公司一起参加应诉的,接到欧盟委员会抽样调查的通知后,青岛迪亚第一时间与该外贸公司取得联系,并进行了密切商谈,将在近日以最快速度将最完整资料提交给律师。

相关法律条文显示,参与应诉被抽样企业将获得各自的单独税率,未被抽样企业则获得被抽样企业税率的加权平均值。

行业协会应先抗辩

“选取美国作为参照国,这一点非常不合理。”山东大学经济学院教授、国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军认为,至少应该选择与中国陶瓷生产条件相接近的国家如土耳其、巴西作为参照国。“美国与中国生产成本差异太大,它们的劳动人力成本比中国高出太多。要应对高达430%的倾销幅度,中国陶企应诉会十分被动,获胜的可能性也将大大降低。”

对此,范爱军建议,行业协会及相关部门应该首先向欧盟进行参照国抗辩,以降低反倾销税率,为企业下一步的应诉铺路。

“不过,欧盟目前经济形势颇为堪忧,债务危机仍在持续影响着欧盟各国。自身企业开工不足,为拯救本国经济,欧盟一定会在应诉过程中设置重重障碍,中国陶企获胜的概率不容乐观。”范爱军坦言。

“要在这种国际纠纷中获胜,单靠自己的力量是肯定不够的。”范爱军建议,企业应该广泛寻找自己的利益相关体、利益共同体,团结各方面的力量为应诉服务。

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