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陶瓷反倾销 欧盟或选美国为第三方参考国

陶瓷反倾销 欧盟或选美国为第三方参考国

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2021-04-16

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上周四,本报率先详细披露了欧洲对华陶瓷反倾销调查详情。随后,佛山陶瓷相关行业协会与企业作出反应,欲联合进行无损害抗辩及倾销抗辩等,并披露出更多调查细节。在欧盟正式立案对华瓷砖反倾销调查进入倒计时之际,昨日佛山陶瓷相关协会和企业自发组成应对协调会。

在场律师透露,欧盟陶企递交反倾销申请时已要求将美国做为第三放参考国,正式立案后佛山陶企仅有10天时间联合进行替代国抗辩。据悉,若以美国为替代国计算,倾销幅度可能被认为高达百分之几百。

立案可能性为99%

“根据以往欧盟的做法,立案时间可能在10号至20号之间。”大成律师事务所合伙人律师蔡开明说,“企业不要侥幸,中国已收到欧盟的正式照会,此次反倾销调查99%会立案。”

有关方面分析,本次涉案瓷砖的海关税号应为6907和6908。

有关渠道透露,欧盟陶企递交反倾销申请时,提出希望以美国为第三方参考国。

MAYER·BROWNJSM律师行郭秋临告诉记者,美国生产成本高是众所周知的,若以他为参考国,裁定出的倾销幅度可能被认为高达百分之几百。“正式立案后佛山陶企仅有10天时间联合进行替代国抗辩。”

资料显示,金融危机时期,意大利、西班牙等主要陶瓷生产受到重挫。2008年意大利瓷砖出口3.6亿平方米,在西欧、北美市场份额分别下降6%和20.6%。同时,包括能源、电力、原材料等成本大幅上升,银行利息也居高不下,欧洲陶瓷业状况堪忧。

应诉才可能争取到合作企业地位

据悉,一旦立案,欧盟将极有可能采用反倾销新规则,这意味着企业必须应诉,才可能争取到合作企业地位。

按照新规则,应诉企业立案后15天内只需回答抽样问卷就可以争取到合作企业地位,应诉成本将大大降低。“如果不应诉,就肯定没有该地位,结果就是最高税率彻底退出欧洲市场。”

据蔡开明介绍,欧盟将针对企业提交的抽样问卷进行抽样调查,被抽中的企业需填写市场经济问卷和反倾销问卷。

昨日协调会现场的众多专家认为,企业应全力争取市场经济地位。

MAYER·BROWNJSM律师行梁斌介绍,企业可申请市场经济地位、个案待遇以及分别裁决,但后两者的成功率微乎其微。

据悉,欧盟裁决是否倾销,还需要考虑裁决结果是否对本土供销商、零售商及最终消费者造成损害,这较有利于佛山陶企。

欧盟会同时裁定倾销幅度和行业损害幅度,两者谁幅度更低采用谁。而损害抗辩只能由协会进行,若佛山陶企能够集聚力量打无损害抗辩,对形势会更有利。

出口商涉案情况难定

“佛山七成陶瓷出口都是贸易公司。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。

按照欧盟规则,应诉主体是生产商而非出口商,后者只能配合生产商完成答卷。

但情况并非绝对如此,据梁斌介绍,出口商和生产商的关系可分为4种。如果出口商和生产商存在关联,即持有5%以上的股份,则两者必须同时应诉。同理,申请市场经济地位也必须两者同时进行,同时成功才有效。

据了解,有些陶瓷生产企业并不知道自己的产品被出口商出口到什么地方。这种情况下,出口商只能配合生产商。若生产商知道产品销往地,则出口商可以单独应诉。“若出口商参与到生产,比如采购原料,则可能被视为生产商。”梁斌说。

■企业回应佛山雅士高夫陶瓷有限公司董事长陈彦斌:

积极配合行业应诉,佛山陶瓷需反思

陈彦斌认为,欧盟本次对中国瓷砖发起的反倾销调查,是在欧盟国家面临包括主权债务危机、欧元大幅贬值、各国经济增长形势低于预期等复杂背景下做出的,带有明显的贸易保护色彩。

“欧盟作为佛山乃至中国陶瓷出口重要区域,不排除或存在个别企业在激烈的竞争中,通过价格战的形式抢夺市场份额。但是,从行业整体出口状况看,并不存在欧盟所说的倾向行为。”陈彦斌表示,雅士高夫会积极配合相关的调查以及应诉工作,维护自身与行业的合法利益。

对于近年来陶瓷行业先后遭遇包括土耳其、巴基斯坦、印度、泰国等的反倾销调查,陈彦斌认为需要佛山整个陶瓷行业进行反思。他说,频频遭遇反倾销调查,从另外一个层面深刻折射出佛山陶瓷企业产业升级的迫切性和重要性,佛山陶瓷要加快从“中国制造”向“中国创造”的转变。

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欧盟陶瓷反倾销 国家或取消补贴防低价出口


“由于陶瓷产品出口价格低,把欧盟陶瓷产品压得很难受,欧盟陶瓷协会明确表示将采取更严厉的措施,制裁中国企业对欧盟的出口。”在日前于佛山举行的“2010首届陶瓷产区科学发展圆桌论坛”上,中国建筑卫生陶瓷协会副会长、秘书长缪斌透露了中国陶瓷行业协会与欧盟陶瓷行业协会就中国陶瓷遭遇反倾销磋商的有关细节。缪斌说,下一步协会将向国家有关部门提议取消陶瓷产品的出口补贴,减少陶瓷产品的低价出口,同时将在建陶行业实行“减薄”,以维持陶瓷行业的可持续发展。

欧盟反倾销原因:陶瓷行业失业率超30%

据了解,欧盟对中国陶瓷的反倾销已于上月立案,几乎涉及到佛山陶瓷行业所有知名品牌,这也是佛山陶瓷遭遇到的最大反倾销调查。目前,中国建筑卫生陶瓷行业协会已与欧盟陶瓷行业协会进行了磋商,缪斌在论坛上透露了此次欧盟陶瓷行业实行如此大力度的反倾销的原因。

据介绍,前5个月全国的陶瓷砖产量已经达到了27亿平方米,比去年同比增长了23.5%,卫生陶瓷前5个月比去年同期增长了10%,达到5400万平方米。在出口方面,陶瓷砖在前5个月出口达到3.09亿平方米,比去年增长35.13%;金额达到13亿美元,增长了35%,卫生陶瓷出口2000万件,同比增长14.9%,金额增长了9.3%。

缪斌说,数量超过金额的增长,意味着价格的下降,这对欧盟的陶瓷产品形成了很大冲击,“我们不仅仅在欧盟抢占他们的市场,而且在美国和亚洲市场将他们打得很难受,尤其是价格,我们出口到欧盟的价格还不到意大利的1/3,陶瓷砖的价格还不够他们买原材料。”

缪斌表示,欧盟陶瓷行业失业率目前超过30%,生产线40%是停产,这使得欧盟陶瓷行业协会挥起贸易保护的大棒,对中国的陶瓷企业实行反倾销调查,“欧盟陶瓷协会明确告诉我们,下一步会采取更加严厉的措施,制裁中国企业对欧盟的出口,我们会向国家商务部汇报这个问题,商讨如何应对下一步的制裁。”

反思行业发展方向:或取消出口补贴防低价出口

那么,遭遇史上最大反倾销调查的中国陶瓷行业下一步要如何发展?缪斌表示,中国陶瓷出口产品之所以如此低价是源自较低的税收、较低的环保投入、较低的员工福利待遇和各种补贴,“我们应该反思这种低价格的出口是否有利于陶瓷行业的下一步发展。”

据了解,印尼副总统在今年的世界陶瓷论坛上明确表示,禁止印尼的陶瓷原料出口。缪斌说,陶瓷行业是资源型、能源型行业,从国家的长远利益来考虑,协会不主张中国的陶瓷大量出口,尤其是低价大量出口,“我们会向商务部和国家发改委提出对陶瓷产品取消出口补贴,并根据形势采取限制措施,不能让大量宝贵的资源低价地做成产品出口,出口企业要将高附加值产品、有品牌的产品做出来,这样才是可持续的发展。”

缪斌表示,今后建筑卫生陶瓷行业的一个重要课题就是节能减排,“国家规划到今年年底单位GDP的能耗下降20%,全国大部分的地区都未完成,而建筑卫生陶瓷一年消耗的能源大概是3500万吨煤,陶瓷行业的单位GDP能耗平均在1.5%左右,超出了全国的能耗水平,因此,陶瓷行业会成为国家在能耗方面重点审计的行业,这是我们今后一个时期要面临的问题。”

据缪斌介绍,为了做好节能减排,协会重点将推进瓷砖“减薄”,“不仅仅是过去的一两家企业‘减薄’,而是全行业‘减薄’。”缪斌说,经过前期测算,如果按照目前“减薄”的数据,全行业一年节省的能耗保守估计是400万吨煤,乐观的估计是600万吨煤,“我们计划明年就要修订‘减薄’的标准,并在全行业强制执行,这样才有利于整个行业的发展。”

欧盟反倾销 尚未影响醴陵陶瓷出口


近日,记者从醴陵市相关部门获悉,欧盟委员会(以下称欧委会)5月将派工作人员来醴陵,调查醴陵日用陶瓷反倾销一案。而被抽检的湖南华联瓷业有限公司(以下称华联)也已经向欧委会递交了调查问卷,并聘请了专业律师团队积极应诉。

此次欧委会宣布对中国出口至欧的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查,湖南涉案企业有85家,涉案总金额7461.9万美元。其中,醴陵涉案企业多达59家,涉案金额4928.7万美元。

欧委会立案后,醴陵市商务局立马成立反倾销应对小组,为企业通报情况。“目前,欧委会只抽查醴陵一家陶瓷企业,即华联。5月份,欧委会的工作人员会来醴陵,进行现场调查。”醴陵市商务局副局长娄霞说。

“我们公司聘请了专业的律师团队,参加行业无损害抗辩。”华联国际贸易公司的总经理欧阳黄俊说。

据娄霞介绍,欧委会的工作人员进行现场调查后,将在9个月内做出初步裁定。

尽管遭受欧委会发起的反倾销调查,但醴陵陶瓷产业并未受到影响。一季度,醴陵陶瓷出口创汇8600多万美元,同比增长30%。首当其冲的华联也在一季度完成了1900多万美元的出口额,增长10%左右。

欧盟对华瓷砖反倾销税率或降至69.7% 9月确定


在经过无损害抗辩和听证会后,欧盟对中国瓷砖征收的惩罚性进口关税有望得到微调。据外电报道,欧盟有可能将于下周批准69.7%的税率,并将实施5年。据了解,这比初裁确定的税率仅低3点多。“虽然是降了,但对于众多佛山企业来说,今后5年的欧盟市场都将受到重创。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵说。

据悉,欧盟将于9月最终确定对华瓷砖的惩罚性关税税率。“即使下周开始实施69.7%的关税,在9月之前仍可以游说欧盟相关商会或协会,获得更低的税率。”

涉案佛企超过200家

“目前协会尚未收到具体的消息,这个结果比我们预计的高很多。”蓝卫兵说。

今年2月,欧盟就开始发起对中国瓷砖的反倾销调查,并于3月份初步确定向中国瓷砖征收高达73%的惩罚性临时关税,部分企业获得加权平均税率32.3%。该案涉及国内1400多家企业,其中涉案佛山企业超过200家。

按照相关规定,反倾销案件一般要经过企业应诉、无损害抗辩、参加听证会等环节。蓝卫兵介绍,在欧盟发起反倾销调查后,中国陶瓷工业协会积极组织100多家企业应诉,向欧盟提交了无损害抗辩,“在6月份的时候,协会还参加了欧盟举行的听证会,争取获得更低的税率,从当时听证会的情况来看,我们就觉得大幅度降低的可能性不大。”

佛山雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌告诉记者,按照这个税率的话,佛山陶瓷企业的出口将会受到严重影响,“征收70%关税的话,欧洲市场基本就没得做了。”

最终结果翻盘希望不大

记者获悉,若69.7%的税率在下周得到欧盟成员国政府代表的批准,该临时税率将持续到9月16日,而欧盟将于9月17日最终决定是否征收为期5年的正式反倾销税及具体税率。

蓝卫兵告诉记者,“如果下周确定了69.7%的税率,在9月17号前,协会和企业还可以到欧盟及当地商会、协会进行游说,还可以获得更低的税率,但估计大幅度下降的可能性很小。”当然,“即使最终确定了69.7%的税率,在正式实行一年后,企业仍可以以新出口商的名义向欧盟争取单独税率,但所售产品必须是第一次出口到欧洲。这样的成功案例也不少。”

蓝卫兵表示,欧盟反倾销调查主要针对抛光砖,这也是佛山陶瓷主要的出口产品,“大家都出口这样的产品,难免有价格竞争。从这个角度来看,佛山陶瓷企业还是要加强创新力度,开发新的、附加值高的产品,避开同质化,这样产品可以通过提价的方式消化反倾销的影响。”

淄博陶瓷出口遇冷 受累欧盟反倾销


近日闭幕的广交会上,到会客商比上届减少三成。记者采访了解到,淄博陶瓷企业的签单量也出现明显下滑,出口情况不容乐观。

受累欧盟反倾销

“本届广交会到会客商是历届以来人数最少的一次,主要以老客户为主,占近80%。另外,会上新产品也不多。”山东福泰陶瓷有限公司副总经理苏宗波告诉记者,本届广交会洽谈比较清谈,他们只有两三个客户的意向订单在操作。

淄博丰之源贸易有限公司副总经理尹玉娟表示,本届广交会效果不比往年。今年出口情况整体处于维持老客户的状态,订单量略有增长。综合来看,出口利润降了15%-20%。

参加了多届广交会的淄博国际经济技术合作有限公司部门经理魏先生告诉导报记者,公司出口成交量是上升的,但出口利润度在下降。

“国外市场不景气,陶瓷产品实际生产成本却在上涨,陶瓷出口越来越不好做,”苏宗波说,“欧盟对我国陶瓷的反倾销调查更是让出口企业雪上加霜。”

导报记者了解到,欧盟对我国陶瓷的反倾销调查于去年12月立案,今年3月份我出口企业开始应诉。

苏宗波告诉导报记者,虽然欧盟还未正式公布初裁结果,但对抽查的5家陶瓷企业的初裁结果已经出来了,有些是关税增加30%,有些是增加10%以上。墨西哥对我国陶瓷的反倾销调查也已经开始。

“欧盟一直是我国重要的贸易伙伴,欧洲经济低迷,势必会影响到我国外贸商品的出口。另外,人民币升值因素也必然会降低出口企业的竞争力。”山东大学经济学院国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军表示。

促内销避风险

“在西方,陶瓷主要作为节日礼品。圣诞节即将到来,可能会成为转机。”上述魏经理说。

范爱军认为,全球经济低迷形势虽然一两年内很难好转,但终究会过去。同时,我国经济形势已经触底反弹,明年肯定比今年要好,外贸企业不要过于悲观。

苏宗波表示,这两年外贸形势不景气,企业在两年前已经开始压缩出口规模,转向内销。

“对外贸企业来说,当前,出口转内销是一条出路。另外,还应做好产品技术升级,出口产品技术含量增加了,附加值也就增加了,这也是应对反倾销的一个方法。”范爱军说。

记者了解到,当前,淄博大多数陶瓷出口企业暂未降低产量,他们均表示会做好转内销来规避出口风险。

欧盟反倾销 湖南醴陵陶瓷企业抱团应对


2月中旬,欧盟决定对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。作为中国瓷器出口欧洲的重要基地,湖南省醴陵市骨干出口企业“抱团拧绳”积极应诉。

2012年2月16日,欧盟委员会宣布对中国出口至欧洲的陶瓷餐具及厨房用具发起反倾销调查。涉案产品5个海关编码,调查期为2011年全年。

醴陵市商务部门提供的数据显示,此次欧盟反倾销调查涉及的醴陵企业多达59家,涉案总金额为4928.7万美元。醴陵市单个涉案金额最大的企业是湖南华联瓷业有限公司,涉案金额为1206万美元。而泰鑫瓷业、港鹏实业等企业,涉案金额也多达数百万美元。

海关数据显示,中国是世界陶瓷出口和生产大国,年产日用陶瓷约150多亿件,占世界总产量的60%,其中日用陶瓷出口量约占世界总量的65%。一些醴陵陶瓷业出口贸易商指出,中国企业此次一旦被欧盟“坐实”为倾销,其他国家和地区可能效仿,群起对中国日用陶瓷产品征收高额关税,这将给包括醴陵在内的中国陶瓷产业带来毁灭性打击。

醴陵市委宣传部外宣办负责人介绍,欧盟发起反倾销调查后,中国轻工商会副会长李文锋带领法律、商品等部门负责人会同各级商务部门及地方政府,在醴陵与重点出口企业磋商分析形势。期间,以华联瓷业为首的醴陵企业坚决表示,虽然应诉风险很大,但不应诉则意味着被动接受高额反倾销税。为了求生存,也为了维护中国日用陶瓷的全球地位,“抱团拧绳”积极应诉势在必行。对此,中国轻工商会及各级商务部门均表示将全力给予出口企业以专业指导、信息反馈及协调沟通等服务。

目前,以华联瓷业为代表的一些醴陵瓷业企业,正准备提交参与欧洲反倾销调查的问卷。同时,为确保企业和欧洲客户的切身利益,一些企业决定调整业务规划,将已签订的欧盟客户订单尽快完成。

欧盟反倾销 厦门陶瓷出口企业遭重创


2月16日,欧盟委员会决定对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查,这将使厦门市本已深陷反倾销重围且利润微薄的陶瓷业进一步遭受重创。在本案中,厦门市涉案企业达75家,2011年调查期内涉案出口金额1690万美元,占厦门市陶瓷餐具出口比重达29%,占出口欧盟陶瓷产品总额的23.4%。

市商务局对此高度重视,积极组织发动企业参与应诉。目前已有5家企业决定参与应诉,其中,有2家企业同时还参加中国轻工工艺品商会牵头的全行业无损害抗辩,有2家企业准备申请单独税率,这也成为厦门市近年来单案应诉企业最多的一起贸易摩擦案件。市商务局表示,将积极配合中国轻工工艺品商会的全行业无损害抗辩组织工作,为厦门市应诉企业提供帮助。

陶瓷是厦门市的传统出口产品,2011年厦门市出口陶瓷产品3.3亿美元,约占全市出口总额的1%。由于受原材料涨价、汇率波动、运输费用增加、用工荒的影响,厦门市陶瓷产品出口市场日益萎缩。欧盟是我陶瓷产品出口的重要市场,在厦门市陶瓷产品出口中的比重达21.9%,并极具拓展潜力。

欧盟陶瓷餐具反倾销波及三家重庆企业


最近,重庆欧勒精细陶瓷有限公司副总经理黄仁权忙得团团转。作为全国最大的陶瓷刀出口企业,该公司被卷入了欧盟日前针对中国陶瓷餐具发起的反倾销调查“风暴”中,如不进行应对,将有可能被征收高额反倾销税。

昨日,记者从重庆出入境检验检疫局打探到的情况是,此次我市3家陶瓷厨餐具生产出口企业全部涉案,均面临欧盟反倾销调查。

欧盟反倾销波及三渝企

今年2月,中国轻工工艺品进出口商会发来的一份传真,让黄仁权吓了一跳。传真的内容是——2月16日,欧盟委员会发布立案公告,对原产于中国的陶瓷厨餐具进行反倾销调查。该商会呼吁国内企业积极应对。

以氧化锆为主要原料的陶瓷刀,有耐磨损、无污染,硬度和强度高等优点,已成为欧美地区在处理果蔬和熟食时的常用刀具。目前,重庆欧勒精细陶瓷有限公司是全国最大的陶瓷刀出口企业,去年出口额为1亿元左右,其中欧盟是最大的海外市场,约占出口总盘子60%的份额。预计今年该公司出口额有望实现2亿元。

“虽然我们公司2009年才注册,但最近几年生产的陶瓷刀很畅销,目前在欧洲各大商场的零售价为十多欧元一把。眼看生意越来越红火,却传来了欧盟展开反倾销调查的消息。”黄仁权说,一旦被征收高额倾销税,企业只能通过提价消化上涨的成本,那么,欧洲的客户群体可能快速萎缩。

重庆出入境检验检疫局昨日表示,根据商务部《出口产品反倾销应诉规定》,我市3家陶瓷厨餐具生产出口企业全部涉案,除了重庆欧勒精细陶瓷有限公司,另两家涉案的企业分别是重庆锦晖陶瓷有限公司、重庆利特高新技术有限公司。

调查显示,这3家渝企的主要出口产品包括陶瓷刀和陶瓷餐具,一旦欧盟的反倾销调查成立,这些企业均有可能将被征收高额反倾销税。重庆进出口检验检验局认为,重庆陶瓷厨餐具出口企业面临严峻挑战,须引起高度重视,提早应对。

涉及金额达7亿美元欧盟与中国产陶瓷的瓜葛颇深。

来自中国陶瓷工业协会的消息称,目前,中国已经是陶瓷厨餐具第一大生产国,产量约占全世界60%,在欧盟的市场占有率已超过50%。

此次欧盟委员会发起的反倾销调查,是继印尼发起对中国陶瓷餐具(日用陶瓷)反倾销调查后,今年第二起对中国陶瓷餐具发起的反倾销,也是欧盟去年对中国建筑陶瓷征收高额反倾销税后,又一次针对中国陶瓷业的反倾销事件。除了日常用的陶瓷厨餐具外,此次以氧化锆为主要原料的特种陶瓷刀具也被纳入反倾销调查范围。

中国陶瓷工业协会表示,这起反倾销案涉及金额高达7亿美金,涉及企业超过2000家。

近400企业提交应诉申请

近日来自中国陶瓷工业协会的消息称,针对欧盟对中国陶瓷厨餐具发起的反倾销调查,目前已有近400家出口企业提交了应诉申请。经审查,欧盟方面初步决定选取其中五家企业作为抽样企业参加调查,包括湖南华联瓷业有限公司、广西三环企业集团、深圳市星球实业有限公司、珠海市晨立进出口有限公司、潮州市宝莲陶瓷有限公司。

“不管是不是抽样企业,都应做好相应的准备。那些没有抽中的企业也可以争取机会,自愿参加检验。”昨日,为中国陶瓷工业协会提供反倾销法律服务的上海市浩英律师事务所律师熊志坚告诉本报记者。

“目前,我们正在帮助企业填写各种相关的问卷。”熊志坚说,一般的反倾销案件的程序是,完成问卷调查后,欧盟的有关人员会到现场核实调查,然后出具判断和意见。“我们将等这份意见出来之后,再根据具体情况进行下一步的计划。”

根据时间表,今年11月16日前,欧委会将做出初步裁决;2013年5月16日前,欧委会将做出最终裁决。

影响或波及我市轻工产品出口

重庆出入境检验检疫局认为,如果此次欧盟开征反倾销税成功,势必严重影响我市陶瓷厨餐具在欧盟市场的竞争力,进而对全市轻工产品出口造成影响。

据2011年统计数据显示,重庆全年出口陶瓷厨餐具718批、货值2328.66万美元,占全市出口轻工产品总货值的18.48%,其中56.39%出口到欧盟市场。同时,从2011年出口数据来看,陶瓷刀因其独有的环保性能,已成为最受海外市场欢迎的绿色产品之一,全年共出口808.40吨、货值1961.06万美元,是我市轻工产品出口的又一增长点。

纵深是否应诉渝企陷两难

公告发布后,重庆出入境检验检疫局及时对我市3家涉案企业进行了走访调查。3家企业都收到中国轻工进出口商会的应诉通知,但企业均表示应对能力有限,迫切需要来自政府部门和相关行业团体的支持。

“对于是否应诉,高层还没有明确指示。”重庆锦晖陶瓷有限公司报检员邓益华表示。

重庆出入境检验检疫局表示,是否应诉,渝企面临两难境地。以陶瓷刀为例,由于国内没有相关行业协会,重庆欧勒精细陶瓷有限公司如单独应诉,必须聘请国际知名机构为其代理,将承担高额的法律费用;如不应诉,欧盟将视其为默认倾销行为成立,从而被征收惩罚性关税。

“尽管单独应诉存在一定的困难,但欧盟作为我们最重要的出口市场,肯定不会轻易放弃。”重庆欧勒精细陶瓷有限公司副总经理黄仁权说,近段时间,该公司一直在与同行联系交流,同时与北京的律师接洽,了解应对反倾销诉讼的相关步骤和细节。目前,欧勒已经完成了应诉的所有前期准备。

黄仁权认为,欧盟区内暂无陶瓷刀生产厂家,因而缺少倾销行为构成要素,这为陶瓷刀生产企业胜诉提供有利条件,政府相关部门应给予积极支持。

除了积极准备应诉,欧勒还在加紧开拓海外市场。黄仁权表示,去年6月,该公司已在美国成立了办公室,同时在德国和法国完成了商标注册。他称,年内将加快在欧盟注册商标,该公司还在考虑并购海外企业,就地生产规避出口风险。

重庆利特高新技术有限公司市场部经理谢海勇也表示该公司将积极应对相关调查。

支招渝企应寻求多方帮助

重庆出入境检验检疫局建议,应支持涉案企业积极应诉,维护自身合法权益。市政府相关部门应高度重视此次欧盟反倾销调查,主动在法律、技术法规咨询、资金等方面给予支持,鼓励重庆涉案企业积极应诉,为重庆出口欧盟陶瓷厨餐具争取合法待遇。

此外,应引导重庆陶瓷厨餐具生产企业加快产品升级换代步伐。特别是加大技术改造、设备升级,开发科技含量高、附加值高的产品,创立名优品牌,进一步增强重庆陶瓷厨餐具在国际市场中的整体竞争力。

同时,还应鼓励有条件的生产企业主动“走出去”。通过在海外设立生产基地、并购当地企业、吸纳海外战略合作伙伴、在欧盟区注册商标等方式,实现“曲线”出口的目标,化解出口危机。

为中国陶瓷工业协会提供反倾销法律服务的上海市浩英律师事务所律师熊志坚昨日告诉记者,重庆的几家涉案企业对处理反倾销案件的经验很少,而且诸如反倾销案件的国外调查,程序非常复杂,调查过程也非常苛刻,因此,渝企应多寻求有关部门的帮助。例如,应积极咨询专业律师、行业协会、金融部门,同时还要明确自身的情况,明确反倾销是否会给企业带来大的影响。

青岛陶瓷企业拟应诉欧盟反倾销


欧盟已确定参照国为美国,对于中国陶瓷企业来说,美国与中国生产成本差异太大,要应对高达430%的倾销幅度,会十分被动。

近日,备受关注的欧盟对华陶瓷反倾销案又有新进展。经济导报记者获悉,欧盟委员会已于23日向中国陶瓷工业协会发来反倾销企业被抽样建议结果,包括青岛迪亚陶瓷有限公司(以下简称“青岛迪亚”)在内的7家企业被抽中。

继印度、泰国对华陶瓷反倾销之后,今年6月立案的欧盟对华陶瓷反倾销案又一次将中国陶企推上风头浪尖。因欧盟是中国不少企业的重要出口地,业内人士估计,此次欧盟对华陶瓷反倾销相较于以往将有过之而无不及。

青岛迪亚“准备充分”

根据欧盟委员会正式向中国瓷砖企业公布的反倾销企业被抽样建议结果,被抽到的4家集团公司是东莞唯美陶瓷有限公司、佛山简一陶瓷有限公司、青岛迪亚和我国香港特别行政区CAYEMNE有限公司,涉及7家企业。按照要求,被抽样调查的集团公司应在37天内参加应诉,并提交相关调查问卷和市场经济问卷(统称“大问卷”),要通过强有力的财务数据证明出口欧盟的瓷砖产品不具有倾销行为。

由于欧盟不承认中国市场经济地位,已经确定参照国为美国,即以美国的陶瓷产品价格作为参照,来计算中国瓷砖在欧洲市场上的倾销幅度。照此计算,该幅度将高达430%。对于中国陶瓷企业来说,这场应对贸易壁垒的“战斗”形势已相当严峻。

对此,青岛迪亚出口部刘姓工作人员26日对导报记者表示,早在立案之初,公司就已经在为应诉做准备,“可以说准备得很充分了,对于结果也比较乐观。”

“虽然还有很多可变因素,但公司会尽最大努力争取应诉胜利,将损失减到最小。”青岛迪亚出口部孙姓经理表示,公司为这次被抽样调查做了充分准备,在此之前已提交了调查问卷,也聘请了欧盟瓷砖反倾销律师。同时,青岛迪亚是与佛山一家相关联的外贸公司一起参加应诉的,接到欧盟委员会抽样调查的通知后,青岛迪亚第一时间与该外贸公司取得联系,并进行了密切商谈,将在近日以最快速度将最完整资料提交给律师。

相关法律条文显示,参与应诉被抽样企业将获得各自的单独税率,未被抽样企业则获得被抽样企业税率的加权平均值。

行业协会应先抗辩

“选取美国作为参照国,这一点非常不合理。”山东大学经济学院教授、国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军认为,至少应该选择与中国陶瓷生产条件相接近的国家如土耳其、巴西作为参照国。“美国与中国生产成本差异太大,它们的劳动人力成本比中国高出太多。要应对高达430%的倾销幅度,中国陶企应诉会十分被动,获胜的可能性也将大大降低。”

对此,范爱军建议,行业协会及相关部门应该首先向欧盟进行参照国抗辩,以降低反倾销税率,为企业下一步的应诉铺路。

“不过,欧盟目前经济形势颇为堪忧,债务危机仍在持续影响着欧盟各国。自身企业开工不足,为拯救本国经济,欧盟一定会在应诉过程中设置重重障碍,中国陶企获胜的概率不容乐观。”范爱军坦言。

“要在这种国际纠纷中获胜,单靠自己的力量是肯定不够的。”范爱军建议,企业应该广泛寻找自己的利益相关体、利益共同体,团结各方面的力量为应诉服务。

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